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2026年残联残疾人证评定审核乱象专项整治工作方案

为进一步规范残疾人证评定与审核管理，坚决纠治“人情证”“关系证”“金钱证”及“重评轻管、只发不管”等乱象，保障国家惠残政策精准落实，依据《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国残疾人证管理办法》《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341-2010）及《财政部民政部中国残联关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》等有关规定，结合我地实际，制定本方案。

一、总体要求

本方案的核心判断是：残疾人证是惠残资金、康复服务、就业扶持等公共资源的分配凭证，证件的真实性和等级准确性直接决定财政资金流向与残疾群众切身利益。评定审核环节的乱象不仅造成公共财政流失，更会透支党和政府的公信力，必须作为一项政治任务集中攻坚。

1.1工作目标

通过为期一年的专项整治，实现以下可量化目标：

?存量持证人员信息核查率达到100%，死亡、康复、迁出等应注销证件动态清零；

?新办、换发、等级变更证件的评定复核比例不低于当年度发证总量的15%；

?定点评残机构监督检查覆盖率达到100%，双随机抽查不少于定点机构总数的80%；

?群众举报、部门移送、数据比对发现的疑似问题线索核查率达到100%，办结率达到100%；

?建立“部门数据按月比对、评残信息交叉核验、重点证件季度抽检”的常态化监管机制