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2026年依法依规办学落地实施方案

一、实施背景与总体目标

（一）背景依据

近年来，全国教育系统持续推进依法治教，各级各类学校办学规范化水平显著提升，但部分地区仍存在违规招生、收费不透明、课程开设不符合国家标准、师德师风建设不到位、校园安全责任落实缺位等突出问题。2025年12月，教育部印发《关于进一步深化依法依规办学专项治理的通知》，明确要求2026年底前实现全国各级各类学校办学行为全流程合规，县域义务教育阶段违规办学问题动态清零，民办学校“非营利性”“公益性”属性落实率达到100%。为切实将依法依规办学要求落到实处，破解办学过程中的顽瘴痼疾，保障受教育者合法权益，特制定本实施方案。

（二）总体目标

到2026年底，实现“三全、三零、三提升”核心目标：

1.三全：办学合规制度体系覆盖各级各类学校全学段、办学全流程、责任主体全链条，其中义务教育阶段学校制度覆盖率100%，普通高中、中职学校覆盖率不低于98%，民办高等学校、民办K12学校覆盖率100%；学校办学行为年度合规自查率100%，县级教育行政部门年度检查覆盖率100%，市级教育行政部门年度抽查覆盖率不低于30%，省级教育行政部门年度抽查覆盖率不低于10%。

2.三零：义务教育阶段违规掐尖招生、跨区域超计划招生问题零发生，中小学课后服务违规收费、教育乱收费问题零举报，校园安全责任事故、师德师风重大违纪事件零发生。

3.三提升：