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宁波市海底基础设施突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为建立健全宁波市海底基础设施突发事件应急处置机制，规范应急响应流程，最大程度减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障海底管道、海底电缆、海底通信光缆、海底隧道等基础设施安全稳定运行，维护全市能源供应、通信网络、交通运输秩序和海洋生态环境安全，特编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《浙江省突发事件应急预案管理办法》《宁波市突发事件总体应急预案》等法律法规和相关规定，结合宁波市海底基础设施分布实际制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于宁波市管辖海域及海岸线向海一侧12海里范围内，发生的海底管道（含油气、输水、工业物料输送管道）、海底电缆（含高压输变电、海上风电送出电缆）、海底通信光缆（含国际、国内干线及本地接入光缆）、海底隧道（含甬江隧道、已建及规划海底交通隧道）等基础设施的泄漏、断裂、损毁、火灾、爆炸等突发事件的应对处置。涉及跨市域海底基础设施突发事件，在国家、省应急指挥机构统一协调下开展联动处置。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命优先，始终把保障人民群众生命财产安全作为应急处置首要目标，最大限度减少人员伤亡和次生灾害；坚持统一领导、分级负责，在市委、市