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2026年度养老机构护理服务评价标准

一、总则

1.1编制目的

为规范全国养老机构护理服务行为，提升护理服务专业化、标准化、人性化水平，保障入住老年人的合法权益与生命健康安全，推动养老服务行业高质量发展，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》及《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）等法律法规与强制性国家标准，结合2026年养老服务行业发展实际，制定本评价标准。

1.2适用范围

本标准适用于全国范围内依法登记、取得养老机构设立备案凭证的各类养老机构，包括但不限于公办养老机构、民办非营利性养老机构、营利性养老机构、医养结合型养老机构、社区嵌入式养老机构。农村特困人员供养服务机构（敬老院）可参照本标准执行，鼓励其结合服务对象特殊性调整评价指标权重。

1.3评价原则

评价工作坚持“客观公正、科学规范、以老为本、质效优先、动态调整”五项核心原则：

客观公正：评价过程全程公开透明，评价指标可量化、可追溯，评价人员与被评价机构存在利害关系的需主动回避，杜绝人情评价、主观判定。

科学规范：采用定量指标与定性指标相结合的方式，所有定量指标数据均需来自机构日常运营台账、护理记录、信息系统及第三方暗访数据，定性指标需有明确的判定依据与佐证材料。

以老为本：所有评价指标均围绕老年人的实际需求设置，将老年人满意度、服务获得感作