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食品药品安全责任追究制度

第一章总则

第一条为严格落实食品药品安全监管责任，规范食品药品生产经营主体行为，防范区域性、系统性食品药品安全风险，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等法律法规及政策要求，结合本地区实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本行政区域内各级政府、食品药品安全监管相关部门、公职人员，以及从事食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品，下同）、药品、医疗器械、化妆品（以下统称“食品药品”）生产、经营、使用活动的各类市场主体及其相关责任人员的责任追究。

第三条食品药品安全责任追究坚持以下原则：

（一）权责一致、过罚相当。根据责任主体的法定职责、过错性质、情节轻重、危害程度等确定责任等级，确保责任追究与履职情况、违法违规行为后果相匹配。

（二）客观公正、程序正当。以事实为依据，以法律法规为准绳，严格按照法定权限和程序开展责任认定与追究，充分保障责任主体的陈述权、申辩权和救济权。

（三）惩教结合、注重预防。对失职失责、违法违规主体依法追责的同时，加强警示教育，推动责任主体主动整改完善，从源头防范食品药品安全风险。

（四）终身追责、容错明确。对造成重大食品药品安全事故或者严重不良