国有企业不良资产的特征与成因分析——以河北省国有企业不良资产为例.pdfVIP

国有企业不真资产的特征与成因分析——以河北省国有企业不O-资产为例 金融领域 国有企业不良资产的特征与成因分析 ——以河北省国有企业不良资产为例4 文／李国良 范新安陈立文 摘要：国有企业不良资产的沉重负担不仅直接导致营运病惠，而且成为国有企业改制乃至金融改制的障碍。河北省国有企业 不良资产既有结构特征又具有产业特征。不良资产的成固主要包括企业的内部控制制度不健全、投资管理制度不严、对往来款项 的催收力度不够和盲目对外提供担保等方面。 关键词：国有企业；不良资产；特征；成固 一，引言 1．不良资产的产业特征 国有企业突出的产业特征，是与国家的产业布局和经济 国有企业不良资产是阻碍国有经济发展的一大障碍，同 的区域分工联系在一起的，是与宏观经济调控和结构调整 时也是金融不良资产产生的根源，成为目前经济体制改革 等政府行为紧密相关的。 必须解决的问题。因而深入分析研究国有企业不良资产的 本次抽样调查的样本，基本上选自河北省的重工业地 特征与原因，是根除不良资产、改善国有资产乃至金融资产 区。以省会石家庄为中心，北部以唐山、秦皇岛、张家口为主， 运营质量、促进国有经济又好又快发展的当务之急。 南部以邯郸、邢台为主。这些地I曩都是河北省最重要的重工 2005年初，根据河北省委、省政府加快推进国有企业改 、【k基地之一。在抽样调查过程中，我们发现这些地区的煤 革的总体部署，河北省省属国有企业清产核资、主辅业分 炭、制铁企业很多，煤炭、钢铁企业的不良资产又大多与该 离、整体改制工作全面展开。通过清产核资，数额巨大的资 行业的产业特征和国家对这一产业的特殊政策有关。 产损失开始集中暴露。至2005年3月底，在河北省仅省属国有 不良资产的产业特征还表现在，不良资产原因和比率L 企业中，核销的待处理财产损失、潜亏挂账、待摊费用和各 的产业“趋同性”：不同地区之间，相同的产业不良资产原因 项减值准备等各项不良资产数量已近30亿元。 和比率上趋J‘一致。比如钢铁企业，不管是南部还是北部的 另外，河北省国有资产I监督管理委员会2003年、2004年 钢铁企业，其不良资产的构成中，实物资产损失所占比重是 对省直属企业进行了两次清产核资，河北省国有资产控股 最大的，大体上都超过r总损失的50％，例如：宣钢72．73％； 运营有限公司20()6年上半年对河北省南部四家国有企业(邯 矿集团、邯钢集团、邯钢控股的河南舞阳钢铁公司、峰峰集 2不良资产的金融特征 团)和北部六家企业(开滦集团、唐钢集团、三友碱、啦、兴隆矿 处置企业不良资产的实质是将流动性弱的生产经营类 务局、承钢集团、宣钢公司)进行了专题调研。本文基j’这些 资产转化为流动性强的金融资产，这就需要完成资产法律 清产核资的资料，对