建立人事分类管理制度深化高校人事改革.pdfVIP

深化高校人事改革 张祖钢蒋宗凤 “L}B 江泽民同志在十六犬报告中指出，要“探 进的。对于其他方而的问题，可采取另一些政 索和完善党政机关，事业单位和企业的予郄火 策加以制约和解决。 事分类管理伟4度”。这为高校下一步深化人事 目前，北京大学正式编制人员6，443人，具 改革指明了方向。 有正高级专业技术职称人员858人，副高级专 本文谈谈在高校建立终身职位、太事代 业技术职称人员l491人。随着这项政策的执 理、流动编制和务工人员管理等用人机制的看 行，若干年后，北京大学校本部国家拨款事业编 法和体会。 制人员将会降至5，()00人，其巾被聘终身职位 一、终身职位 的为2，500人，占国家拨款事业编制人员的 国外现代大学普遍对教授(有些大学含副 忱，这是一个比较理想的比例结构。 教授)实行聘用终身制。这种做法，一是可以让 二、人事代理 教授有一个比较宽松自由的环境，专心致志地 为进一步深化人事制度改革．完善岗位聘 研究学问，有利于产生创新性的科研成果。二 仟制度，健全激励竞争机制，建立符合高校特点 是有利于发现和吸引本领域更优秀的人才到 的单位自主用人、人员自主择业、固定和流动结 本专业甚至本岗位工作。 合、配套措施完善的人事管理新体制，解决长期 合理控制和掌握一定比例的终身职位有 困扰学校的人员只能进不能出的难题，北京大 利于高校的稳定和发展。国内高校的终身职位 应包含教学科研骨干和党政管理骨干，不同类 研岗位副高职称以下(暂不含副高)人员，及行 型的终身职位应控制在国家拨款的事业编制 政副处以下(暂不龠副处)人员全部实行人事 的协～抛以内。北京大学从2002年1月1日代理制度。 起对新增人员全面实行聘用台同锹管理，同时 在北京市人才服务中心的支持和帮助下， 也规定晋升到副高级专)眶技术职称和担任副 学校奉着积极稳妥、老人老办法、新人新办法的 部级(副处)领导岗位的人员，学校可与其签 原则，实行二级人事代理制度。即受北京市人才 订无固定期限的聘任合同，这实际上就燕缭予 服务中心委托，在我校建市北京市人才服务小 了被聘者终身职位。 心北京大学工作站，负责本校人事代理制度人 给予被聘者终身职位，人们常常会担心 员的日常人事管理T作。新人校人员在报到前， 又会回到铁饭碗、大锅饭的老路上去。其实 均婴与北京市人才服务中心签订《人事代理保 这种担心是不盛要的。因为给予终身积位的 存人事档案关系合同书》和答订《北京大学聘 范围仅限予高级知识分子，历史和现实都证 用合同书》，每个聘期一般为3年。聘用合同约 明这些人中的绝大多数在工作上都蹙努势奋 定了双方的权利义务、合同期限、终止或解除合 万方数据 同的条件、违约责任及解决争议的办法，充分 险等问题，2000年lo月，北京大学在海淀区人 体现了单位与个人双向选择、平等自愿、协商 才服务中心设立人事户头站，并要求校内备单 一致的原则，使人事管理更具有契约化、法制 位使用流动编制人员应报学校人事部备案，由 化等现代管理科学特征。 人事部发给工作证和校徽，明确承认他们也是 新体制人员在调入、考核、职称职务聘任 学校正式职工的一部分。各单位应与流动编制 和离校等日常人事管理上，均按学校已有的办 人员签订书面的聘用合同，明确被聘者的权利、 法和程序执行。聘期内的人事档案仍由学校管