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·310· 第六次全国煤炭工业科学技术大会文集 迈向本质安全的新跨越 内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司边振臣 张威武 王珏辉 2005年9月23日，一个收获着沉甸甸果总局要求煤炭企业必须建立的15种安全生产管 实、令平煤人难忘的日子，平煤公司安全生产喜 理制度。在健全各项安全管理制度的同时，不断 加强制度落实情况的监督检查，严格制度执行情 获大丰收——自2004年9月23日以来生产原煤 12Mt，无死亡事故，实现安全生产一周年。这况的考核，安全管理工作向法治化、制度化、规 是平煤公司建企以来从未有过的。人们在赞叹之 范化方向迈进。 余不禁要问，具有8个生产矿井、井下地质构造 2在创新管理中深化安全在加大检查中提升 复杂、抗压强度低下、回采工艺较落后、工作面 安全 个数多、工种结构复杂、煤层自燃严重等种种不 利因素是怎样被平煤人征服的呢? 如果把生产比作人的骨头，把效益比作人的 肉，安全则是人体的筋。没有了筋，就没有了骨 1理解安全是天字号工程深刻内涵 诠释安全 头和肉的完美结合。为了强筋壮骨，平煤公司抓 生产重于泰山永恒主题 住“安全管理”这个永恒的主题，并不断取得了 有人把在百米井下作业形容为“四块石头夹 十分丰富的经验。如风水沟矿推行IS0国家安 一块肉”，可见生产环境之艰苦，安全条件之恶 全质量管理体系认证管理模式；古山矿实行安全 劣。在煤炭企业发展过程中，安全生产一直是个 生产“风险抵押”制度，安全检查采用《安全评 难点。“生命高于一切、安全重于泰山”．平煤公 估的管理方式；六家矿坚持运用安全信息管理 司各级经营管理者深感煤炭安全责任重大，因此 方法；西露天矿采用危险性预见分析安全管理方 “安全为天”这句话不仅停留在口头上。而且落 法；元宝山露天矿实行管理信息化、工作程序 在了实际工作中。 化、行为规范化管理手段；红庙矿利用安全“每 多年来，平煤公司各级经营管理者高度重视 日一题”，强化员工安全教育等等。 安全生产。每年年初专门下发的党政1号文对全 “一通三防”是安全生产管理的重中之重。 年的安全生产工作进行精心部署，提出目标、要 自从全国开展煤矿瓦斯集中整治以来，平煤公司 求，形成横向到边，纵向到底的安全生产格局。 成立了瓦斯整治督导工作领导小组，把六家矿、 在此基础上，成立了安全生产委员会，配齐分管 古山矿一井、五家矿四井作为瓦斯防治重点单 安全生产负责人，配备了500余名专职安全管理 位，组织有关部门对其集中整治，并专项检查， (检查)人员，保证每个作业面或施工地点在作 把“一通三防”工作落到实处。 业时间内都有安监(检)人员。形成了党政工团 不断改进安全监督检查方法和手段，是安全 齐抓共管的安全生产管理体系。 管理工作中的有效措施。多年来，平煤公司始终 用制度规范人的行为，用制度管理人的做 坚持每个季度对8个矿和地面生产单位的安全质 法，成为抓安全生产的有效手段。平煤公司及各 量标准化工作进行检查验收和评比，各单位坚持 生产单位始终坚持以法治矿、以制度管矿。建立 矿旬检、井(区、段)周检、队日检、班班检的 健全了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全