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第20卷增刊2 中国煤炭地质 V01.20
Sup2
2008年11月 CoALGEOLOGYOFCHINA Nov. 2008
文章编号:1674-1803(2008)S2—0049—04
试析全面预算管理与企业管理创新
钟向阳,蔡江,王磊
(江西省地质矿产勘查开发局九一二大队,江西鹰潭335001)
为促进企业进一步建立内部约束机制.改善目 移而不断做出调整。
前企业管理不够规范的现状。不段提高企业的管理 1.2全面预算管理的机制性
水平,《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管 全面预算管理的本质是通过预算来加强管理。
理的基本规范》明确要求企业内部推行预算管理制 使预算成为一种管理上的制度性安排。全面预算管
度,目前,预算管理在我国已受到企业管理者的普遍 理首先要面对市场环境。以市场为导向,对其管理的
重视,并认识到预算管理是治理和企业整合最基本、 内容做出系统、全面、适时调整的安排,适应市场的
最有效的手段之一,是企业管理的一大创新。 不断变化;其次。全面预算管理还必须面对企业内部
企业全面预算管理体系的基本内涵和内容是行 管理组织环境.通过预算编制、执行和考评,对企业
为计划的量化,这种量化有助于管理者协调、贯彻计 内部各管理层次责、权、利划分来实现内部管理与控
划,是一种重要的管理工具。预算具有以下优点:第 制。所以全面预算管理是一种围绕市场形成、围绕
一,制定计划、预算有助于管理者通过计划具体的行 企业内部结构开展的全新的管理机制。
为来确定可行的目标。同时使管理者考虑各种可能 1.3全面预算管理综合性
的情形;第二,促进合作与交流,协调组织的活动,使 由于涉及企业内部责权利关系.全面预算管理
管理者全盘考虑整个价值链之间的相互关系。预算 必然要求全员参与,将管理的触角延伸到企业的每
是一个有效的沟通手段,能触及到企业的各个角落; 一个组织或个人:同时全面预算管理是对企业经营
第三。有助于业绩评价。通过预算管理各项目标预 活动全过程的控制。其内容将渗透到日常经营活动
测、组织实施,能促进企业各项目标的不断提高和优 的每一环节。所以全面预算管理可以对企业内部管
化,是体现企业业绩的一种好的管理模式;第四,激 理起到统揽作用.收到纲举目张的效果。
励员工。预算的过程会促进管理者及全体员工面向
2全面预算管理的必要性
未来,促进发展,有助于增强预见性,避免盲目行为,
激励员工完成企业的目标。正是由于全面预算管理 2。1现代企业管理的需要
具备以上优势它才能在大企业中得以广泛应用。并 现代企业是组织社会化大生产的营利组织,是
取得了好的效果。 市场经济的主体。为了求得企业的生存、盈利和发
展.必须打破传统职能管理的界限.将企业视为一个
1全面预算管理及其特征
整体,在战略目标及战略计划的指导下,注重企业内
全面预算管理是企业在全面地对内外部环境进 部综合协调管理,强化企业管理的计划、组织、控制
行分析和
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