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摘要
招募儿童入伍罪是二战之后逐渐发展起来的一项罪名。1998年《罗马规约》
第一次对该罪进行了明确的规定。现今,招募儿童入伍行为被普遍认为是对儿
童基本权利的侵害以及对国际人道法的违反,因而已经成为战争法下的一项犯
罪。尽管如此,由于地区性武装冲突的频繁发生以及小型轻型武器的大量推广
与使用,现今儿童被招募到武装部队或使用直接参与武装冲突的情况仍然十分
严重且屡禁不止,这使得禁止招募儿童入伍在当代已经成为了一项亟待解决且
不容忽视的问题。因而,有必要对这一新近发展起来的罪名的相关法律问题进
行研究,以便更好的归制实践中存在的大量招募儿童入伍的行为。鉴于此,笔
者拟从以下五个部分对招募儿童入伍罪进行论述。
第一部分,首先从招募儿童入伍罪的发展史着手,展示招募儿童入伍罪的
发展脉络。招募儿童入伍的行为早在古罗马时期就已经存在。但是直到二战后
才引起国际社会的关注,开始对有关禁止招募儿童入伍的问题进行国际立法。因
而,本文从国际公约的入手,对国际公约中有关禁止招募儿童入伍的规定进行
逐一研究。通过粗线条的描述并比较每一个国际公约对招募儿童入伍问题的规
定,从而勾勒出国际社会对该问题在认识上的深入,即国际社会是如何将禁止
招募儿童入伍由一项一般法律义务发展到将招募儿童入伍视为国际法下的一项
罪行。
第二部分,重点探讨招募儿童入伍罪所涉及的四项法律问题。
首先,对招募儿童入伍罪的行为要件进行分析。文章从《罗马规约》的相
关规定入手,对“招募”一词的含义与范围进行了剖析,并指出“招募”应当
包含四种不同的行为方式,即招募儿童入伍、使用儿童直接参与武装冲突、强
制招募儿童入伍以及招募自愿征募者入伍。笔者认为,只要四种情况中任何一
项成立,招募儿童入伍罪的行为要件就成立。
其次,在对有关招募儿童入伍罪的心理要件进行论述的过程中,笔者指出
《国际刑事法院犯罪要件》在招募儿童入伍罪心理要件的规定中存在的不足之
处。并提出“应当知道”作为一种严格责任,是对自由意志本位说的否定。因
此,应当适用“有理由知道”这一更为合理的标准判断心理要件。
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再次,本文对招募儿童入伍罪的责任主体进行了论述。本文从个人刑事责
任与国家责任两个角度入手,并结合《罗马规约》、《日内瓦公约》及其附加议
定书对招募儿童入伍罪的责任主体进行了分析,指出招募儿童入伍的行为既可
以引起个人刑事责任也可以引起国家责任,甚至是国家刑事责任。
最后,禁止招募儿童入伍罪的最低年龄标准也成为论述的重点之一。虽然
招募儿童入伍罪的最低年龄标准普遍被认为是15岁,但是依据国际人道法最大
限度保护武装冲突中平民的宗旨以及国际人权法儿童权利最大利益化的要求,
该罪的年龄标准有提高到18岁的可能。因而,在本节中笔者对今后禁止招募儿
童入伍罪的最低年龄提高到18岁的必要性与可行性进行了论述。
第三部分,对有关招募儿童入伍罪的国际司法实践进行了回顾。作为最早
的,也是到目前为止唯一的一个就招募儿童入伍罪进行审判的国际案例,塞拉
利昂特别法庭审理的诺曼案对招募儿童入伍罪的习惯国际法地位做出了论述。
同时,国际刑事法院在卢加班案中发布的通缉令也将是这一部分论述的中心问
题。通过论述这两个案件,本文指出这两个国际司法实践对招募儿童入伍罪的
发展所起到的作用。
第四部分,从国家实践以及法律确信两个角度讨论招募儿童入伍罪在国际
法中的法律地位问题。
首先,本文对招募儿童入伍罪的习惯国际法地位进行了探讨。从国家实践
的来看,现今已经有100多个国家加入了《罗马规约》。而且绝大多数的国家,
在国内法中,都对招募儿童入伍的行为制定了明确的禁止性规定。即使在没有
做出相关规定的国家中,有很多都从未实施过招募儿童入伍的行为。在法律确
信的角度,联合国安理会、国际非政府组织与地区性政府组织同样对禁止招募
儿童入伍的问题给予了极大支持并做出了努力与贡献,一部分主要的决议与声
明对成员国履行禁止招募儿童入伍的义务不仅在道义上起到了督促的作用,而
且在法律层面上也起到了监督作用。国际社会现存的对招募儿童入伍规定的广
泛遵守以及对招募儿童入伍行为的普遍谴责,表明招募儿童入伍罪已经具有了
法律确信的要素
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