责任政府建设研究——以绵竹市建设规范化责任政府为例.pdfVIP

摘 要 责任政府作为一个西方现代国家首先使用的政治概念，是其民主政治发展的 逻辑必然。当今世界，责任政府的价值理念和制度安排已经成为民主政体的基本 原则和重要标志。 目前我国正处于社会转型的特殊时期，传统的社会秩序、经济模式和政治体 制出现瓦解，而新的社会秩序、经济模式和政治体制还没有完全确立。在这个复 杂的转型过程中，社会、政治、经济之间相互联系、相互影响，出现很多复杂的 亟需解决的问题。在这个特殊时期，构建一个以科学发展观为指导，以增进公共 利益、提升社会福祉为目的，以“人民公仆”道德观为约束，以相应机制为保障， 合理、高效履行职责并承担相应责任的责任型政府具有重要的意义。 地方政府作为与市场和公民最为贴近的政府组织和当地政治、经济和社会发 展的核心主体，人民期待各级地方政府能够真正对社会、政治、经济的发展负起 责任。只有各级地方政府对当地的发展负起了责任，我国政府的责任体系才能真 正建立起来。 本文共分为五个部分，第一部分是绪论，介绍文章的选题意义、国内外的研 究现状以及研究方法；第二部分是责任政府概述，着重对责任和责任政府的概念 进行界定，阐述责任政府的构成要素。第三部分是责任政府的理论基础，介绍权 责统一、社会契约、法治、责任、强化理论，为后文的分析做准备。第四部分是 绵竹市责任政府的案例研究，首先介绍绵竹市的概况，运用制度短缺理论探析我 国政府和绵竹市构建责任政府的原因，然后详细地介绍绵竹市责任政府建设的具 体措施，总结其值得借鉴的之处，并指出其存在的一些不足。第五部分是结语， 对全文作出总结。 关键词：责任政府；政府责任；规范化； Abstract The responsible government as a political concept firstly used in western modern countries is the logical necessity of democratic development. Now the value and the institutional arrangement of responsible government already became the basic principles and important symbol of democratic government. As present, China is in the special period of social transforming, the traditional social order, the economic pattern and the political system have been disintegrating, but the new social order has not completely established. In the complex process of transforming, society, politics and economy are connected and influenced mutually, so there are some complex problems needed to be solved. In this special time, constructing a reasonable and highly effective government, which takes the scientific development concept as instruction, promotes the public interests and