治理视角下大学文件管理研究.pdfVIP

摘 要 现代大学以传授知识、创造知识和服务社会为己任，需要善于行使自己的权 利，承担应负的责任，建立起主动适应经济建设和社会发展需要的自我发展、自 我约束的运行机制；而将文件管理作为大学促进机构职能转变、提高公共服务水 平和优化决策的重要手段、加强大学文件管理应当成为大学治理的内在需求。 针对大学文件管理既未一体融入大学管理中也没有进入大学治理研究视野 的现实状况，本文侧重探讨大学文件管理与大学治理融合机制的问题。 本文通过对治理理论研究得出思考框架，用以研究国内外大学文件管理与大 学治理的背景状况和分析国内大学典型案例，从制度安排层面对治理环境下大学 文件管理如何融入大学管理进行了探讨。论文强调大学组织应当在内部专门文件 机构、各业务机构、民间组织与个人之间建立基于协调机制的合作、协商、伙伴 关系，对大学文件实施多向度管理，逐渐形成新的制度安排。 本文的理论意义在于把治理理论明确地引入文件管理研究，而不是着意地研 究治理背景下的文件管理的诸多细节，并提供了“治理——制度——技术”的思 考框架；论文的实践意义在于所提出的思考框架，有可能为达成业务活动领域和 文件管理活动领域的共识和互动、实现文件管理与业务活动相融合提供帮助。 论文主要应用文献研究方法、典型案例研究方法和归纳演绎方法。 关键词：治理；大学治理；大学文件管理；制度安排 1 Abstract Modern universities have responsibilities of dissemination of knowledge, creation of knowledge and serving for society, awareness of their powers and rights as well as accountabilities for society. They need to build operational systems to actively adapt to the economical and social development demands as well as self-disciplined way of development. To meet the internal demands from enhancing the university governance, records management is needed as important means for supporting organizational changes, for improving the public services and for optimizing decision making. This paper discusses the integration mechanisms of university records management and university governance, in order to fill in the gaps in literature that records management in university has not been considered in university governance. The paper has put up an analytical framework for case study of university records management and its relationships with university governance deducting from theories of governance, it also discusses p