江西省地矿局改革与发展对策研究.pdfVIP

要 本文根据我国地质勘查工作的特点，通过分析认为：社会主义市场经济决定 了地勘单位体制改革的方向；地勘单位的改革和发展是国民经济改革与发展中的 重要组成部分；国家经济可持续发展的需要决定加强地质工作。本文根据 提出和 介绍问 ——分析问 ——制定方法——保证措施”的研究思路，运用坚持唯物辩 证法的研究方法、坚持理论与实际相结合的方法和坚持学习研究与创新相结合的 方法以及资源配置理论对江西省地矿局企业化改革和发展对策进行了较为详细的 研究。 在研究过程中，详细阐述了江西省地矿局企业化改革和发展的必要性和必然 性。通过对江西省地矿局现状的调查，发现江西省地矿局在企业化改革和发展过 程中主要存在以下问题和难点： 1、江西省地矿局产权制度改革工作中存在资本结构设置单一、产业结构分配 散乱、资产结构配置老化等主要问题； 2 、江西省地矿局分配制度存在的主要问题：一是事业单位定期调整工资的政 策，强化了江西省地矿局力保事业单位的行为，促使江西省地矿局对国家的依赖 性进一步增强；二是工资分配形式与市场经济脱节； 3、江西省地矿局管理中存在的问题主要表现在：把改革和管理对立起来，基 础工作薄弱，管理人员素质差，矛盾点多，对局属单位考核指标不科学、不完善 等。 针对江西省地矿局目前在改革和发展过程中存在的主要问 ，本文对江西省 地矿局的改革和发展提出以下七个基本原则以及基本思路，七个基本原则是： 在全局实现事企分开；②建立现代化企业制度；③以局为单元确定主导产业和支 柱产业的发展方向；④以局为单元围绕主导产业和支柱产业进行重组；⑤实现公 司投资主体多元化和投资方向专业化；⑥实现公司融资渠道多元化和资本构成合 理化；⑦实现公司人力资源优化配置，建立高效的分配激励机制；基本思路是： 对局机关实行事企分开运行；②组建一个公益性地质调查单位；③组建和发展 企业集团；④对局属或队属小企业放开搞活和进行业务整合。 根据本文提出的江西省地矿局的改革和发展的基本思路和基本原则，本文提 出了完善江西省地矿局的改革和发展的措施和建议，措施和建议如下： 1、通过 优化产权结构、实现投资主体多元化，力求责、权、利对等，实现 改革成本最优化，优化产业布局、实现经营行为市场化，提升管理水平，实现运 行机制现代化，建立健全企业治理框架，实现企业治理结构科学化”等手段深化产 1 权制度改革，建立现代企业制度。 2 、改革劳动用工以及分配制度，实行以岗定薪、岗变薪变，全面激发和调动 企业员工的创造性和积极性。结合江西省地矿局特点选择按要素分配，让劳动、 资本、技术、管理等要素的投入得到应有的回报。 3、强化管理促进改革和发展。 4 、造就江西省地矿局企业家队伍。 5、建设具有江西省地矿局特色的企业文化，营造良 的内部环境。 关键词：江西省地矿局 改革和发展对策 现代企业制度 管理 2 Abstract Based on studying the characteristics of geological perambulation, this thesis concludes: socialistic market economy decides the direction of the system reform of Chinese geological prospecting units; the reformation and development of Chinese geological prospecting units is an important part of the reformation and development of China national economy; continuable development of national economy advances the reinforcement of geological prospecting. This thesis carries on a th