转基因产品国际贸易问题研究.pdfVIP

要 20 世纪90 年代以来，随着转基因技术商业应用的迅猛发展，转基因产品贸易 现状和争端已成为国际社会关注的焦点。所谓转基因产品是指应用现代生物技术， 导入特定的外源基因，从而获得具有特定形状的改良生物品种及其制品。由于转 基因技术使物种短期内发生遗传性质的巨变，存在危害人体健康、动植物安全及 危及生态平 的可能性，并且这种风险和威胁需要较长时间才能得以显现，因此 不少人认为现代生物技术存在不确定性。 目前各国对转基因产品贸易问题存在着严重的分歧，以美国、加拿大、阿根 廷、澳大利亚、智利、乌拉圭等 6 个主要转基因产品出口国组成的迈阿密集团宣 传转基因产品的安全性，而欧盟，日本等国家和地区在转基因产品贸易问题上持 谨慎态度，采取了较为严格的管理措施，遭到美国等国的反对，斥之为变相的保 护主义。广大发展中国家由于迫切需要解决粮食问题，对高产的转基因产品表示 欢迎，然而又深恐本国缺乏技术和管理能力，从而沦为跨国公司的转基因产品的 安全实验场，因此，强烈要求制定有利于发展中国家的国际规则。 我国目前已成为 界上最大的转基因产品进口国，但在其进口上尚未采取强 有效的防范措施，中国的生态安全问题正引起人们的关注；另外，我国转基因产 品出口正遭受一些国家技术壁垒限制。面对此种现象人们不禁要问：转基因贸易 引发了哪些问题？传统比较优势理论在转基因问题上是否具有适应性？中国现有 的贸易政策能否适应转基因产品贸易发展的需要？上述问题以及由此开展的讨 论，为本文研究选题的拟定提供了理论和现实背景。 迄今为止，有关转基因产品贸易问题的研究主要集中在转基因产品的标识制 度和贸易管理政策的选择等问题上。虽然各国专家和学者在转基因产品贸易问题 上提出了一些有价值的建议和方法，但是仍存在着一些模糊不清的认识。首先， 对转基因国际贸易问题缺乏有说服力的解 ，进行政策分析所依据的基础理论框 架比较表面化。其次，转基因产品贸易的研究一般是基于传统的比较优势理论假 设，即完全竞争，不符合现实情况。本论文不但对转基因产品贸易给予较深入的 理论探讨，希望能够对转基因产品贸易问题研究和政策制定作出一些有益的补充， 而且，引入不完全竞争和信息不对称因素进行分析，以使研究结果更具政策上的 指导性，并针对中国的具体情况，认为比较优势理论已无法适应我国转基因产品 贸易，应该采用战略性贸易政策以促进我国转基因产品贸易的良性发展。 本论文首先对全球及中国转基因产品贸易现状进行概述：全球转基因产品贸 易发展状况，中国转基因贸易现状。 1 然后在此基础上进一步探讨转基因产品贸易引发的问题及根源，指出转基因 贸易引发的问题首先是生态安全问题，其次是贸易争端问题。问题的根源在于目 前由于技术发展限制所带来的不确定性，这种不确定性最后又集中地 现在对转 基因产品国际贸易相应规则的争端上，而这种争端是由于各国出于对自身利益的 考虑制定了迥异的规范转基因产品贸易的规则。 接着针对出现的问题，本文探讨了与转基因产品相关的贸易理论，认为传统 的比较优势理论无法解 许多转基因产品贸易现象，而竞争优势理论更适应当前 转基因产品贸易发展需要。 最后本文综合前面的分析，结合中国的实际情况，从贸易政策选择的角度指 出，基于传统的比较优势理论的出口替代政策、进口替代政策已经不适应转基因 产品贸易发展的需要，战略性贸易政策理论更能符合对外贸易发展的实际。因此 笔者认为，我国对转基因产品应采取战略性贸易政策，既要在进口中加大风险防 范措施力度，实施标识管理，也要抓住生物文明的先机，打造本国转基因产业及 相关产品的竞争优势，促进转基因产品的出口。 由于受笔者研究水平所限，本论文处理转基因产品贸易方面的问题时，存在 一定的局限性，需要作进一步的定量分析。另外，由于商业机密的关系，本文的 调查数据不够全面，同时也由于有关转基因产品贸易的问题相对较新、文献资料 较少，资料收集有一定难度，因此本文需要进一步研究和经过实践验证。 关键词：转基因产品贸易、生态安全、贸易争端、战略性贸易政策 2 Abstract Since 1990s, as the use of GM technology in business is experiencing explosive developmen