我国环境税收制度设计探讨.pdfVIP

1 我 国 环 境 税 收 制 度 设 计 探 讨 高 晓露 渊 河 南省政 法管 理干部 学院 郑州 450 00 2 冤 【 摘 要 】 本 文 从征 收环 境 税的 必要 性 分析 入手 , 针对 我 国当 前环 境 税收 制度 中 存在 的 问题, 提 出 我国 环境 税 收制 度 的 。 构建 原则, 并阐述 了我 国现行 环 境税收 制度 调整的 具体 思路 【 关键 词 】 环境 税 循环 经济 资 源 一 、 征收 环境税 的必 要性 施借 助于价 格、利 润 等传导 机制,引导 企业在 发展 经济的 同 。 , 1. 征收环境税的价 值分析 时, 加强治理污染的科学研究和 技 术创新 减少对 生 态环境 的 ( 1 ) 建 立 环 境 税 收 制 度 是 发 展 循 环 经 济 、 实 施 持 续 发 展 破坏 , 促进 产业结 构的 优化 。同时 , 环境税 收 制度可 以 引导企 战 略 、 建设 节约 型 社 会 的 重 要 途 径。 循 环 经 济 以 资 源 的 高 效 业有 针对性 地进 行技术 改造 , 利用高 新 技术研 发新 型资源 和 , “资源?产 , , 利用和 循环 利用为 核心 将 物质流 动方 式由传 统的 寻找 替代资 源 创新生产工艺 从而使 有 限的资 源得 到更加 合 , ? , 。 品?废 弃物 ” 的 单 向直 线模 式 转 变 为 “ 资源 ? 产品 ?废 弃物 理的 配置 实现企 业的 可持续 发展 再生资 源” 的闭合循环模式 。 循环经 济 以低开 采、 高利用 、 低排 ( 2 ) 环 境 税 收 制 度 是 促 使 环 境 污 染 者 承 担 环 境 与 资 源 保 放甚至 零排 放为特 征 , 在生产 和 服务过 程中 贯彻废 弃物 “减 护 费用 , 使外 部 不 经 济 内 部 化 的 有 效 工 具 。 由 于 环 境 税 收 制 、 再 生 和 再 循 环 ” 原 则 “ ” ) “谁污染, ” 的原则上 , 量 、 再 利 用 ( 简 称 4R 原 则 , 实 现 资 源 度建 立在 谁负责 当 把由环 境污 染和对 自 利用的 最大 化和废 弃物 排放的 最 小化 , 从而达 到节 约资源 、 改 然资 源消耗 而形 成的成 本反 映到商 品中 时 , 那些 对环境 带来 善生态 环境 的目的 。 环境税 收制 度的鼓 励性 措施与 限制 性措 危害 的企业 的生 产成本 就会 提高 。这样 就把 环境保 护 和有效 六、 公允价 值计 量的运 用 折 现 率 可 以 表 示 为 : P VIF 越R 垣 R 越R 垣 bV 。 式 中 , I , n F R F 新 会 计 准 则 明 确 规 定 了 运 用 公 允 价 值 时 的 三 个 层 次 : PV I F 为 折 现 系 数 ( 包 含 风 险 因 素 的 复 利 现 值 系 数 ) , R 为 I , n F 淤 如 果相 同资 产 或负 债 存 在 活 跃 市 场 报 价 , 就 利 用 相 同 资 产 无风 险报酬 率 ( 以同 期的政 府债 券利率 确定 ) 。 , 或 负债的 活跃 市场报 价 来估计 公允 价值 并且 不进行 任何 调 说 明: 风 险 报 酬 系 数 b 可 以 参 照 以 往 同 类 项 目 的 历 史 资 整 处理。 这一层 次估 计的可 靠 性最高 , 是最优 先 的公允 价值 估 料 , 运 用 前述 有关 公 式来 确 定 。 b 也 可 以 由 专 家 确 定 , 比 较 敢 计 值。 于 如果无 法取 得相同 资 产或负 债的 活跃市 场报 价 , 则 可 于承 担风险 的 公司往 往把 b 定得 低些 ; 反之, 比较稳 健的 公司 , 采 用类似 资产 或负债 的 活跃市 场报 价 , 并 进行适 当调 整 , 但 所 则常 常把 b 定得高 些 。 进 行的调 整必 须是客 观 、 公正 的。 盂 如果在 活跃 市场上 没有 相 式中: V 滓 / X 。其 中 , X 的随 机变量 是 离散型 的。 X 同 或类似 资产 或负债 的 报价 , 或者 与类似 资产 或负债 之间 的 设 X 是 第 i 种 可 能 的 报 酬 率 , P 是 第 i 种 可 能 结 果 的 概 率 。 i i 差 异无法 客观 确定, 则可采 用 市价法 、 类 似市价 法或 者现值 法 n n 2 则有: X 蒡 X P ; 滓 蒡 ( X -X ) P 。 i i X i i i 1 。 上述第一个层次所采用的方 法 为市价 法, i 1 确 定公允 价值 第 二 个 层次所 采用 的方法 为类 似市价 法 , 第三个 层 次所采 用的