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· 40 · 怀化学院学报 2013年 1月
(二 )纳入模 式 果是的话 ,这样 的 “遵守国际条约”是否合法和值得?
纳入模式 (Adoption),即当一 国政府批准某一 国际条约 (二)条约在我 国的具体适用模式
后 ,无须将其转化为 国内法 ,直接可在 国内适用发生效力 。 由于缺乏统一体系化 的规定 ,条约在我 国的具体适用分
因此 ,此种模式也被称为直接适用模式。采取此方式的典型 别规定在各部法律中,可谓各行其是。我国的混合模式也可
国家有西班牙、波兰、瑞士、俄罗斯、法国等国。如 1978年 谓是 自成一派 ,缺少区分纳入和转化条约的标准 ,较为混
的 《西班牙宪法》第96条第 1款明确规定, “有效缔结的国 乱 ,不成体系。
际条约一经在西班牙正式公布 ,将成为 国内法 的组成部分, 1.纳入模式 :以 1982年 《民事诉讼法 (试行)》第 189
条约内容的废除、修改或中止只能按 国际条约本身规定的方 条 (该条为现行 《民事诉讼法》第 236条)规定 “中华人民
式或根据国际法普遍准则进行 。” 共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的,适用
与转化方式相对应,纳入模式的最大优势当然就是其能 该 国际条约的规定,但 中华人 民共和 国声 明保 留的条款除
够简便迅速地适用于一 国国内,不存在条约适用 的间隔期。 外”为开端,之后的 《民法通则》、 海《商法》等法律法规以
然而 ,其不足也是显而易见的,包括政府机关对立法权的威 及最高院的通知规定等都作 了类似 的规定。根据此类规定,
胁 ,条约在一 国法律体系中地位 的模糊等 。 条约内容都无须转换为国内法 ,即可 以直接在 国内适用 。
(三)混合模式 2.转化模式:对于法律未有规定直接适用 的条约,我 国
以美 国为代表 的部分 国家 ,针对不 同性质和 内容的条 则经过转化在国内加以适用 。例如 《中华人 民共和 国领海及
约,分别采取转化或纳入 的模式,以使其适用于内国。美 国 毗连区法》和 《中华人民共和国专属经济区与大陆架法》,
宪法规定,条约与宪法是处于同等地位的最高法律,但并不 分别是 《联合国海洋法公约》的转化结果; 《中华人 民共和
是所有条约在实践中都可在 国内直接适用 。美 国的司法实践 国缔结条约程序法》与 《中华人民共和国外交特权与豁免条
将条约区分为 “自动执行” (self—executing)和 “非 自动执 例》也是对 《维也纳条约法公约》、 《维也纳外交关系公约》
行” (nonseIf—executing)两种 ,只有 “自执行”条约才能在 和 《维也纳领事关系公约》的转化0[63此外,WTO的相关规
美国直接适用 ,而 “非 自执行”条约则需通过国内的某种立 则也是通过制定和修改法律法规 的转化方式在我国适用的。
法行为后才能在国内适用。对于二者之间的区分,实践中法 有学者认为,我 国采用或事实上采用 “纳入 ”模式为主
院主要考察 的事项包括 :条约所涉事项 ;条约语 言 的清 晰 的体系的结论o[71(e~4 ”但笔者认为,我 国的条约适用只是一
性 ;条约的明文规定等 。_4 种随机 的、由个别规定而构成的整体 ,每部法律所规定的,
混合模式试 图将转化和纳入两种模式进行调和 ,应当认 都只能适用于其法律 内部,而作为基本法 的宪法、 《立法
为,这一实践是 目前而言较为有效可行的,也是值得借鉴和 法》、 《缔结条约程序法》等根本没有相关的规定,只凭借一
学习的。但是 ,如果此种模式在我 国建立 ,对于如何 明确 区 定数量的相似规定来判断一个体系的形成是不充分的,更何
分 “自动执行 ”和 “非 自动执行”条约,则需要设立一个更 况其所涉及的范
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