我国省域基本现代化建设水平综合评价.pdfVIP

218 甘肃社会科学 2013年第 1期 我国省域基本现代化建设水平综合评价 沈正平 ’2 马晓冬2 范文国2 (江苏师范大学 1．城市与环境学院；2．淮海发展研究院，江苏 徐州I 221116) 提 要： 以我国31个省份为研究单元，通过构建基本现代化评价指标体系，对其建设水平进行评估，从中比较各 自差 异。综合分析发现：(1)我国省域基本现代化建设水平具有明显的空间集聚性和区域梯度性 ，京津、长三角、珠三角三大核心区 是基本现代化建设水平最高的地区，中部和东北地区的多数省份相对较低，西部地区最低，可归纳为高水平、较高水平、中水平、 较低水平、低水平五种类型区域。(2)基本现代化建设水平较高的东部沿海省份的差异也十分明显，表现为三个层次，即北京、 上海最高；广东、浙江、天津、江苏次之；山东、福建、辽宁相对最低。 关 键 词： 基本现代化；建设水平；综合评价；省域 中图分类号：F124．1 文献标识码：A 文章编号： 1003—3637(2013)01—0218—05 一 、 引言 通过构建省域基本现代化评价指标体系，对其基本现代化建设 现代化是一个由传统社会到现代社会多层面、全方位、动 水平进行评估 ，从中着重分析东部沿海发达地区率先实现基本 态化的进步变迁过程，它以现代工业、信息与技术革命和社会 现代化的基础和条件。 进步为动力，以知识、人才 、制度、体制等创新为保障，以不断优 二、省域基本现代化建设水平评价的指标与方法 化的经济结构和基础设施为依托，以人的全面发展为归宿，以 (一)评价指标体 系 物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的不断提高为标志， 评价指标体系的构建既要全面反映基本现代化的内涵 ，又 推动经济、社会、政治、文化等各个领域及社会组织与社会行为 要简明实用，便于对其建设水平进行科学评价和监测 。本文 发生深刻变革 ，从而实现从传统的农业社会向现代工业社会转 遵循指标体系设计的科学性、系统性、客观性、表征性、可比性 变，从工业社会向现代信息社会转变。 和可获得性等原则，并体现基本现代化的经济发达 、生活富裕、 现代化是中国人民长期为之奋斗的目标。早在 1964年召 社会和谐 、生态 良好 、人民幸福等内在要求，借鉴国内外研究成 开的第三届全国人大会议上，首次提出现代化的目标。党的十 果，从经济现代化 、社会现代化、民生现代化、生态现代化和文 六大对基本实现现代化问题进行了全面阐述，并且提出 “有条 化现代化5个方面，构建由5类29项指标组成的省域基本现 件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会基础上 ， 代化评价指标体系。 率先基本实现现代化”。我国东部沿海许多省份都曾提出在全 (1)经济现代化类指标有 6项 ，涵盖了经济水平 (人均 面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化的发展 目标。 GDP)、经济结构(服务业增加值 占GDP比重)、经济增长动力 例如 ，2003年7月，江苏省委十届五次全会确立2l世纪初率先 (消费对经济增长贡献率 、进出口总额 占GDP比重)、创新能力 全面建成小康社会、率先基本实现现代化，即2010年左右在全 (RD经费支出占GDP比重、万人发明专利拥有量)等方面。 省总体上实现全面小康，2020年左右总体上基本实现现代化。 (2)社会现代化类指标有5项 ，主要包括社会发展综合水 通过国际现代化实践与经验的比较分析，参照中等发达国 平 (城市化水平)、社会发展均衡性 (基尼系数)、社会服务水平 家经济社会发展水平 ，结合我国国情与经济社会发展实际，科 (社区服务设施覆盖率 、城镇登记失业率)、人 口素质 (每十万 学合理选择基本实现现代化指标，对于推进基本实现现代化具 人拥有大专及以上人 口数量)等方面。 有重要的引导作用。目前 ，国内外有影响的现代化指标体系主 (3)民生现代化类指标有8项，包含了居 民健康水平 (人 要有：1960年在 日本箱根召开的 “国际现代化会议”提出的衡 均预期寿命)、居民收入 (城镇居民人均可支配收入、农村居民 量现代化进程的8项标准；1966年布莱克提出的有关现代化的