我国蔬菜价格调控面临的问题及对策建议.pdfVIP

责任编辑。李志明。中国经贸导刊-物价管理 我国蔬菜价格调控 面临的问题及对策建议 囵 卞 靖 近年来，我国蔬菜价格呈现总 0．19元，但与20o5年相比，仍上涨 置经济资源的重要杠杆，其频繁大幅 体上涨和波动增大的特征，对生产 63．8％。即使剔除当年通货膨胀因 波动必然会造成资源错配，使生产者 者和消费者形成不利影响，造成社 素，2005年以来全国蔬菜价格仍呈 利益蒙受巨大损失。我国蔬菜生产 会总体福利净损失。在此背景下，中 明显上涨态势。 规模小、专业化程度低，单一生产者 央和地方政府加大调控力度，采取 2、2009年以来，我国蔬菜价格 往往根据上一年的市场供求及价格 多项措施稳定菜价，但与粮食、生猪 波动明显增大 情况做出生产判断，而市场价格信号 等农产品相比，调控效果并不十分 通过对2005年 1月一2012年 往往存在滞后现象，蔬菜价格的大幅 理想，调控过程 中存在着价格易波 10月期间全国居民消费鲜菜价格指 波动容易形成生产盲 目跟风现象，进 动性与价格稳定要求、小生产与大 数进行变异系数分析 ，可 以看到 而出现大量 同种蔬菜集中上市或是 市场、集中生产与远程消费、供求全 2009年 以来的变异系数显著放大。 同种蔬菜市场稀缺的情况，一些蔬菜 年总体平衡与短期局部失衡等问 2~ --2010年 的 变 异 系 数 为 供不应求，一些蔬菜产量过大烂在地 题。未来，政府调控应尽量避免对蔬 0．0861，2010—2011年的变异系数为 中，形成严重浪费。 菜价格进行直接调控 ，而应以建立 0．1081，20ll一20l2年的变异系数达 2、使消费者利益受损 蔬菜价格间接调控机制为主要思 到0．1121，表明2009年以来我国蔬 蔬菜作为必不可少的重要农产 路，以稳定蔬菜供求关系为调控主 菜价格的波动明显加大。 品，需求量随着我国人 口数量上升呈 线 ，以生产、流通和储存三大领域的 (二)蔬菜价格大幅波动带来的负 现刚性增长趋势。20O5年以来，每年 调控为实施路径 ，从而有效减少我 面影响 新增的需求量均在 100万吨以上，特 国蔬菜价格的非理性大幅波动，增 1、使生产者利益受损 别是城镇消费增加量每年均超过 进社会总体福利。 蔬菜价格的大幅波动打乱了生 200万吨。同时，蔬菜价格在食品价 一 、 近年来我国蔬菜价格波动情 产者预期，加大了蔬菜产业的投资风 格指数中约 占7％左右的权重，而食 况及负面影响 险，使生产者利益受损。首先，蔬菜价 品价格又占到整个消费者物价指数 (一)蔬菜价格总体上涨，2009年 格大跌时容易出现 菜“贱伤农”的情 约 1／3的权重，成为影响CN 的一个 以来波动明显增大 况，使生产者蒙受直接经济损失。其 重要因素。 1、从总体看，我国蔬菜平均价格① 次，蔬菜价格大涨时，农产品生产资 蔬菜价格的大幅上涨，将会增加 呈现上涨态势 料价格也常常随之上涨，由于流通环 居民购买蔬菜的支出。2010年，我国 商务部统计数据显示 ，近年来我 节过多，同时缺乏完善的组织化市场 城镇居民食品支出额为 4804．71元，