中国崛起、地区权力转移与东亚安全：从1949年到21世纪.pdfVIP

中国崛起、地 区权力转移与 东亚安全 ：从 1949年到21世纪 【美】罗伯特 ·S．罗斯 【内容提要】 在过去的6O年中，中国曾经历过两次崛起，目前正处于第三次崛起中。中国 的崛起造成了权力转移和大国间的互动。1949～1950年，中国第一次崛起，为此要求修正地区秩 序以反映其力量及其对安全的需求。中关和 中苏间多次爆发冲突后，关苏最终容纳了中国对改 变东亚秩序的要求。1978～2008年，中国以和平方式第二次崛起，成为东亚大陆的主导力量。整 个东亚地区正在被划分为中关两国的势力范围。21世纪初叶中国的第三次崛起将对美国在东亚 海域的控制力及其全球的安全利益形成挑战。中国领导人面临着如何把握中国第三次崛起带来 的问题，而美国则应保持对华合作性外交和经济政策，并鼓励中国再次和平地崛起。 【关键词】 中国三次崛起；权力转移；东亚安全；中关关系 【作者简介】 罗伯特 ·s．罗斯(RobertS．Ross)，美国波士顿学院政治学系教授。 【中图分类号】 D82 【文献标识码】A 【文章编号】 1006—9550(2009)11—0036—08 在中华人民共和国成立 6O年后，中国的第三次 所有这三次中国的权力变化都符合对有关权力 崛起为全球所瞩 目。对于2l世纪前半叶而言，不仅 转移动态和不稳定根源的经典理解。与其他大国相 是美国，而且整个东亚都将关注中国的崛起对东亚地 比，崛起 中的大国由于经济和政治变化速度 的不均 区的安全和稳定带来的影响。鉴于东亚在 国际安全 衡，而获得了更大的相对权力。这种权力会使崛起中 和经济事务中的重要性，中国的崛起不仅在东亚也在 的大国能够在地区政治秩序中要求更大的发言权，进 全球范围内引起 了关注。 而要求与其新力量相称的更大的安全。崛起中的大 然而，权力转移对于中国或东亚而言都不是什么 国所要求的变化可以包括以下战略性物品：新的或更 新问题。相反，在中华人 民共和 国建 国以来的60年 大的势力范围、对海上航道的控制权、可靠地获取 自 中，已经出现了三次崛起，因此有了三次地区权力的 然资源丰富的国家的资源。这些要求本质上具有破 转移。第二次世界大战后的中国外交史和东亚国际 坏稳定的作用，因而经常遭到一些现状维持 国的反 关系史是一部中国多次崛起的历史，而中国和其他大 对。这些国家不愿为了满足崛起国的要求而进行代 国都有能力在不同程度上和平地适应大国关系的变 化。这种持续的权力转移为理解中国外交60年变化 本文系作者应 《世界经济与政治》杂志特约而撰写的原创性 的根源和地区政治发展的各种趋势提供 了一个关键 作品，作者同意将本文的著作权授予 《世界经济与政治》。对此，本 刊编辑部向罗伯特 ·s．罗斯教授表示衷一t2,的感谢。 视角。 吗 洙 伙站 2009年第11期 价高昂的战略调整，担心由于失去盟国以及获取 自然 国的作用，维持了此前存在的地区秩序。它取代Et本 资源的通道变得更为脆弱而造成安全系数降低。因 成为朝鲜半岛的支配性力量，试图在 1950年 占领整 此，权力转移常常导致大国战争，因为一个崛起国可 个朝鲜半岛并将美国军队推进至中国边境。它还在 能采用预防性战争手段来取得现状维持 国不愿和平 台湾地区取代了日本，并将该岛纳入它的地区势力范 让与的东西，一个现状维持国也可能在权力转移的早 围。在中南半岛，美国先是支持了从属于它的法国， 期使用武力消除崛起国构成的潜在挑战。① 1954年后它又逐步取代了法国在大部分中南半岛的 1