对蒙西园区化循环经济与金融支持情况的调查.pdfVIP

INNER M0NG0UA BANKING RESEARCH 调 查 思 考 瀚 鞠豳 2009．10 对蒙西园区化循环经济与 金融支持情况的调查 马戈斌 (中国人 民银行鄂托克旗支行 乌兰镇 016100) 一 蒙西工业园构建园区化循环经济发展模式 加强 “基础、政务 、政策 、市场 、法制 、安全”六大软硬 的做法 环境 ．积极营造优化环境促进发展 的浓厚氛 围，为 (一)优化发展环境 ，强化基础建设 。近年来 ，蒙 经济持续快速健康发展不断注入新 的生机和活力 。 西工业园区按照搭建设施完善 、功能齐全的招商引 特别是在基础设施建设方面，采取市场化运作 以及 资平台和营造优越发展环境的建设思路 ，牢固树立 企业和政府多元化投入等融资方式 ，累计投资7亿 环境经济新理念 ，大力实施 “环境立园”战略，着力 元 ，实施 了水电路讯 、标志性建筑、声光 电一体化展 出一批具有一定规模且管理规范、效益突出、示范 一 部分 ，或从每年的财政收人中提取一定 比例的资 带头好的专业合作社与金融机构达成合作 ，待产生 金成立担保基金 。这项基金要逐年提取积累，逐年 示范带动效应后加 以推广完善。 滚动使用。或按照 “企业主体 ，政府推动 ，市场运作 ” f三1政府相关部 门应加 强对企业财务管理的规 的原则 ．由畜牧业龙头企业作为控股股东 ，各级政 范与监督 。各级政府应成立 由财政 、税务 、审计 、银 府及合作经济组织投入一定股本金参股 ，组建畜牧 行 、会计事务等部门组成的规范畜牧业 中小企业财 业专业担保机构。二是加快农村牧 区征信体系建 务的组织机构 ．对账 目不健全 、报表不真实 以及没 设 。农村信用社要以深化 “创建信用乡镇 、信用村 、 有建立财务制度的畜牧业相关企业进行综合治理 。 信用户”活动为载体 ，对农牧户资信状况进行全面 一 是集 中时间对这些企业 的法人及财会人员进行 调查了解 ，为各金融机构开办牧户贷款提供基础信 培训 ，真正使其意识到规范财务报表是企业搞活做 用资料 。将农村信用社纳入人民银行征信系统 ，实 大的需要 ，自觉立足长远 ，建立健全财务报表制度。 现各类金融机构间信用信息的共享。公安、检察、法 同时要使其熟练掌握 向银行贷款所必需的条件和 院等部 门要加大对恶意逃废银行债务行为的打击 资料 ，建立信息库 ，积极开展信用评级 ，提高贷款资 力度 。对此类案件要快受理 、快审结 、快执行 ，当好 质 。二是要定期对企业执行财务制度情况进行检 清收后盾 ，维护金融机构债权 ，促进社会信用环境 查 ．对刚起步的小企业要在财务制度建设方面给予 的全面改善。 支持和帮助 ．税务部门应给予优惠政策 ．消除为逃 课题组组长 ：林和平 避税而做账 的现象。 课题组成员：姜艳奇 侯 占明 史惠文 (四)大力创建有利于信贷投放 的外部支撑环 付晓亮 境。一是建立健全畜牧业贷款担保制度体系。建议 执 笔 人：付晓亮 地方政府每年从扶持农牧业产业化的资金 中划拨 (责任编辑 ：杨海平) (校对：BY)