对小企业贷款几个问题的再认识.pdfVIP

INNER MONGOLIA BANKlNG RESEARCH 专 稿 鞠豳 豳 2009．10 对小企业贷款几个问题的再认识 金 岩 (包商银行 包头 014030) 今年5月下旬以来，随着央视二套 《对话》及 的不是一个焦点。因此尽管大家都说 自己在转型， 《对话》特别节 目——经济热点面对面 、破解小企业 小企业贷款增加了很多，但小企业还是没感觉 ，仍 融资难及小企业融资实验专题系列节 目的热播，小 然怨声载道 。由于统计 口径的不同和不准 ，政府及 企业贷款再次成了舆论关注 的焦点和热点。 自从 监管部门对我 国小企业融资难的实际情况 ，也就掌 2005年 7月银监会推出 “六项机制”以来 ，各家银 握的不全面和不清晰。 行都在贯彻落实并积极探索 ，取得了很大成效 。特 为此 ，一是要明确小企业应 以贷款金额为准 ． 别是今年银监会又要求各家银行成立 “专门机构” 而不应该用企业人数 、销售收入 、资产总额的多少 专做小企业贷款，使小企业贷款更是备受重视 ，呈 来确定是否是小企业 。二是小企业 的标准要真正体 现千帆竞发 、百舸争流 的良好态势。经过全 国近 4 现 “小 ”，就我 国 目前的情况而言 。小企业 的贷款金 年 的实践 ．笔者认为有必要对小企业贷款 的一些 问 额应定在 50万f含 50万元)以下为宜。三是小企业 题进行再思考和再认识。 贷款应该指的是单户、单笔贷款而不是授信总额。 一 不能各说各话 四是小企业贷款只限定单笔金额而不限定贷款次 小企业到底该如何界定 ，目前有多种版本 ：一 数 ，这样才能把小企业与大企业 区分开 ，同时也有 是由原国家经贸委、原国家计委 、财政部、国家统计 利于增加对小企业 的贷款 。只有统一 了标准 ，大家 局于2003年 2月制定的标准 ，即工业企业职工人 才能共聚一个焦 、共打一个靶 、共说一种话 ，从而共 数在 2000人 以下 ．或销售额在 3亿元以下，或总资 同 “集中火力”为最弱势的群体服务。 产在 4亿元 以下。即所谓的 “二 、三 、四”标准 。二是 二 应该 由谁来办 2006年 7月由银监会制定的标准 ，即单户授信总 小企业贷款难是一个世界性的难题 ，在 中央科 额在 500万元 以下 ．并且资产 总额在 1000万元 以 学发展观战略思想的指导下，为解决小企业贷款难 下，或企业年销售额在 3000万元 以下的为小企业。 的问题 ，国家各部委纷纷 出台政策 ，开展小企业 的 三是 由各家银行根据 自身规模 的不 同而 自行设定 融资实验 ：1、从 1996年开始 ，中国政府与联合国儿 的标准。国有及股份制大银行把有几千万元贷款的 童基金会组织的SPPA(贫困地区社会发展1项 目．在 企业定为小企业 ；城商行的定位通常是在 500万 以 l3个省 的25县开展 了小额贷款扶贫活动 。2、人 民 内；贷款公司、村镇银行的定位更小 ，仅在 l0万元 银行在 5个省推 出了小额贷款公司的试点。3、亚洲 以内。 开发银行通过非政府组织在 国内一些地 区成立 了 由此可见 ，小企业贷款的标准 ，在各家银行之 小额贷款机构或资金互助社 。4、国家开发银行与世 间的差距实在太大。这就导致了各家银行各说各话 界银行合作 ，引进 了德国IPC