延津县小型农田水利重点县项目建设经验.pdfVIP

农田水利 《河南水利与南永北调》2o13年 第 13期 延津县小型农田水利重点县 项 目建设经验 口申彩霞(延津县水利局) 摘 要：统一规划、分步实施推进小型农田水利重点县项 目建设，扎实搞好工程建设和管理，切实发挥项目效益，有效改善农田水利 设施、农业生产条件和农村生态环境。调查相关做法，促进小型农田水利建设项目开展。 关键词：重点县；项 目建设；调查 1概况 工投劳，积极参与小型农田水利工程建设，并要求政府各部门把 延津县地处河南省东北部，属华北黄河冲积平原，是河南省 开展小型农田水利项目建设，作为当前和今后一个时期农业基 粮食主产区之一。共有耕地面积6．10万hm，灌溉面积 5．29万 础设施建设重大任务，认真部署并切实做好组织实施工作。 hm2，有效灌溉面积3．45万hm2，节水灌溉面积2．27万hm。延津 2．2资金筹集 县水资源总量 2．I亿m]，可利用量为2．4亿m，；按多年平均水平 延津县是一个农业和产粮大县，县政府对农业生产高度重 年分析，水资源供需平衡缺7566万nl。人均水资源 占有量 视，依据国家有关规定，制定加强水利建设工程资金筹措文件 ， 341m3，仅为全国平均水平的 16／。作为用水大户的农业灌溉用 设立小型农 田水利建设专项基金，采取 “民办公助”等方式，向小 水量占国民经济总用水量的近89％，农业灌溉水资源利用率不 型农田水利建设倾斜；扩大资金整合范围，各部门涉农项目资 足50％，而现状水利灌溉条件大多为明渠沟灌 ，水利用系数不 金，包括农业部门预算中用于项 目支出的资金 ，凡性质相同、用 足0．6。针对农田水利设施基础薄弱，覆盖率不高，防灾抗灾能力 途相近的，都纳入支农资金整合范围，引导更多的社会资金投入 不强等突出问题 ，延津县加快小型农田水利设施建设步伐，增强 支农项目，放大支农资金整合效益。2012—2014年小型农田水利 水利基础设施的保障能力迫在眉睫，2012年延津县被列为河南 重点县项目建设资金 1．1亿元，整合资金 1．59亿元。其中2012 省第四批中央财政支持小型农田水利工程建设补助专项资金重 年度项 目区总投资3683．98万元(中央 1500万元，省财政 1500 点县。 万元 ，市 、县财政配套资金各300万元，群众投劳折资 83．98万 2主要做法 元)，整合资金2733．7万元。同时县财政在比较困难的情况下， 延津县小型农田水利(高效节水灌溉试点)重点县项 目区坚 又拿出55万元作为项目的勘测设计费和监理费，确保项 目保质 持规模建设、集中连片、整体推进的原则，每年只实施 1个乡 保量在规定时间节点内完成建设任务。 (镇)。2012—2014年共实施胙城乡、丰庄镇、马庄乡3个乡(镇)， 2-3项 目实施 其中2012年度实施胙城乡项 目区，涉及 11个行政村，建设高效 为确保工程进度及质量，延津县严格执行项 目法人负责制、 节水灌溉面积2050hmz，其中低压管灌 1380hm，喷灌67Ohm。 招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制 、县级报账 2．1组织保障 制。推行 “五个统一”的管理模式，即：项 目统一规划、资金统一管 延津县将小型农 田水利建设项目纳入县级重要工作 日程 ， 理、材料统一采购、工程统一管理、完工统一验收。以延政[20121 及时成立了由县长为组长 ，常务副县长等人为副组长，财政、水 112号文成立延津县小型农田水利重点县工程建设管理局 ，建 利 、发改、农业等相关单位负责人为成员的小型农田水利重点县 管局承担项目法人职责，全面负责项目的组织、施工及运行管理 建设工作领导小组 ，负责有关政策、地方配套资金的落实，协调 工作 ，采取国内公开招标，择优选择专业施工队伍和社会监理单 项 目建设中出现的问题，督促项 目按计划落实，号召广大农民投 位，在施工中严格遵循施工规范和监理程序。在工程建设管理过 《河南水利与南水北调》2o13年 第 13期