日本农协的特点、经验及其对我国农业发展的启示.pdfVIP

番·考蠢2011．6 日本农协的特点、经验 及其对我国农业发展的启示 ■高丽然 【内容提要]农业的现代化关系着整个现代化的进程。本文以日本农协的发展径验作为切入点， 重点探讨 日本农协在农业现代化方面的地位和作用，以及对我国农业现代化发展的借鉴意义。 [关键词]农村经济；日本农协；农业现代化 【中图分类号]F325．12 【文献标识码]A [文章编号]1006—2335(2011)06—0114—03 【作者简介】高丽然 (1973一)，女，硕士，河北大学外国语学院讲师，主要研 究方向为 日本文化。 (河北保定 071002) 一 、 日本农协 的特点及其在 日本农业 中的地位 中要有3／4是正式成员，以保证农民在农协中居于主 日本的农协，全称 “农业协同组合”，是依照 lq本 体地位。农协还通过生产部会 、农户组合、青妇部门等 政府 1947年颁布实施的 《农业协同组合法》而建立 基层组织，为农协成员开展民主活动提供空间。为保 起来的农民合作组织。 证农协经营的健康运营，农协建立了自我监督体制 ， (一)日本农协 的特点 农协中央会设监察员制度 ，农协监察员经常到基层农 1．来去 自由 协和地 区联合会检查账 目。管理和监督的民主化保证 这一点指的就是加入和退出都是处于 自愿和 自 了运营的高效和利益分配的公平 。 由的。这是 日本农协组织最基本的原则。自愿参加农 3．广泛而高效的经营项 目 协的农民和属地非农居民，交纳股金 ，利用农协事 日本农协的经济功能发挥的非常出色 ，其中包 业 ，就可以成为农协成员。而成员想要退 出农协 ，只 括代理农户购买生产、生活资料，并承担共同销售农 要在事业年度前两个月提出申请即可 ，并退还全部 户农产 品的任务 ；指导农户 的生产经营和生活，诸如 股金。自愿加入和 自由退出的原则，极大地确保了农 向农户传授农业生产技术 ，提供市场信息，指导生产 民对 自身产业利益的要求。 计划和经营管理等；通过保险事业，确保农业经营和 2．民主管理和监督 农民生活稳定。此外还开展卫生保健、文化教育等事 农协的最高权力和决策机构是农协代表大会，成 业；通过信贷事业 ，给予农户资金支持。日本农协由 员超过500人的农协，则为全体成员代表大会。执行机 于拥有着绝对的体制灵活性，因而往往能够在市场 构为农协理事会，而监事会则行使监察理事执行业务 经济中游刃有余的开展业务，尤其为农业经济提供 职能。农协每一事业年度定期召集一次全体大会或全 全方位 的服务 ，在拓展融资渠道 、开辟市场方面作用 体代表大会例会，审查上年度事业报告、财政决算，决 巨大 。 定本年度计划、选举理事、监事等重要事项。农协干部 (二)日本农协在 日本经济 中的地位 114 日本农协的特点、经验及其对我国农业发展的启示 1．有效推动了日本农业的市场化 日本农协的最明显最成功的功能就是经济功能， 农协通过兴办各项为农业经济服务的农产品项 即对农业经济的扶持和服务功能。而 日本作为亚洲 目，把本处于分散经营状态的农户与全 日本市场统一 资本主义经济的成功代表，其市场机制的框架作用是 紧密联结起来 ，有效地解决了大市场与小生产的矛