传统城市三维地籍管理问题分析与新思路探讨.pdfVIP

工 程 技 术 传统城市三维地籍管理问题分析与新思路探讨 韦继 辉 (广西国土测绘院 南宁 530023) 摘 要：本文基于笔者多年从事地籍管理信息系统构建的相关工作经验 ，以三维地籍管理为研究对象，论文首先分析 了二维(或平面)地籍 管理的局限性，在此基础上，探讨 了三维地籍管理的前景，相信对从事相关工作的同行能有所裨益 。 关键词：三维地籍 空间 权利 中图分类号：P2 文献标识码 ：A 文章编号：1672-3791(2011)09(c)--0046--02 根据1994年在墨尔本 召开 的国际测量 地利用 中，有 多个权利人共同拥有这栋建筑 的权利在宗地上的分布情况 。需要说 明一 师联合会 (FIG)对地籍的解释与定义，现代地 物 ，根据我 国 “房地合一”的政策 ，他们也将 点 ：目前开发 的各种商品房的单元格局并 籍 “是一个政府监管的以地块为基础的公共 共用这栋建筑物所在宗地的使用权。在我国 不统一 ，有的一层不止一个单元，层高也不 土地信息系统 ，它既是土地完整而现实的证 的地籍管理实践中，对这种宗地的登记是在 一 致，如果想要通过关联楼层数信息来定 明，又包含多用途 、多用户所需要的基础资 土地登记卡上记录宗地的序号、座落 、面积 、 位各权利人房产空间位置远远不够。 料”。现代土地利用中，人们已将利用的资源 用途等 自然信息 ，权属性质和共用权利人数 这种建立在二维 宗地 基础 上的地籍管 由有限的地表扩展到无限的地上地下空间； 目；在土地共有使用权登记卡上记录各土地 理系统 ，无法在立体空 间里从水平方 向或 高楼林立 ，空中电缆、地下管线纵横交错 ，立 权利人的身份 ，各权利人使用共用宗地的独 是垂直 方向将宗地划分开 来 ，所以对于三 交桥横跨公路 。按照我国宗地的划分原则， 用面积和分摊公用面积 ；在土地归户卡上以 维土地利用(例如共用宗地)，只能查询到有 这种几个使用者共同使用一块地并且相互 权利人为单位 ，一人一卡记录本宗地基本信 哪些权利人使用该宗地以及各 自分摊 公用 之间界线难以划清的情况定为一宗地 ，称为 息和权利人的土地使用面积 ；在地籍 图上通 面积的情 况，却无法显示 各权利主体究竟 共用宗地。大多数的共用宗地只是在水平面 过对界址点界址线的表达记录宗地 的空 间 怎样共 同使 用该宗地怎样分摊 公用面积 。 上无法划清界线 ，在三维空间里可以划清 ， 位置信息(平面的)。 二维(或平面)地籍管理在土地的三维利用 如果能在三维空间里管理土地权属的话就 征地籍管理系统 中，用户可以查询到 日益增加 的令天暴露 出了局 限性 。 可以将共继续划分为单个的宗地 ，从而可以 的信 息 如 图2所示 ，对土地 使用者 而言 ，只 减少很 多权属争议事件。 能查询到使用该宗地的面积分布和本人的 2 实现三维地籍管理的各项准备：法律、 基本信息(由于地址 通常不规范 ，无法将其 管理、技术 1二维地籍管理的局限 与空间位置在系统 中关联起来)，而不能直 实现三 维地籍将 是一个长期 的过 程 ， 对地上地下空间利用的例子很多，最常 观感受到他 的房屋所有权和土地使用权在 需要各方面的努力，下面我们从法律 、管理 见的莫过于居住用的高层商品房 (每个住户 这宗地上的空间位置。对于宗地而言 ，只能 和技术上探讨一下实现三维地籍的途径 。 拥有他所购买的房屋的所有权以及公用土 查询到其基础地 理信息和权属性 质、共用 2．1法律上 地的公共使用权 。)在这种对地上空间的土 权利人个数 ，却无法显示这些共用使 用人 我国l995年 原国家土 地管理局 确定