从单位制到社区离散：失衡的社区发展模式.pdfVIP

第 14卷第 3期 湖 北 职 业 技 术 学 院 学 报 N0．3V0L．14 2011年9月 JOURNALOFHUBEIPOLYTECHNIC INSTITUTE SEP．2011 [文章编号]l671—8l78(2011)03 085__04 从单位制到社区离散 ：失衡的社区发展模式 升 N,- (共青团武汉市委 青少年空间，湖北 武汉 430023) [摘 要】 自20世纪80年代 以来，在单位制弱化的背景下，我国的城市社区建设取得了瞩 目的成就，建 立了一大批全国示范性小区。然而近年来，我国社区的发展呈现出明显的 “离散化”特征。文章从单位制 对社区建设的影响入手，深入剖析了社区离散化的成因，提出了解决方案。 [关键词]单位制；社区离散；成因 [中图分类号]C916．2 [文献标识码]A 与社会功能的横向整合措施的有机结合。 一 、 “单位制”与 “去单位化”的含义 去单位化要求打破单位这种制度性结构与文化 单位是计划经济时期所采取的普遍的组织形 性结合的模式，要求赋予个体更多的自主权，反对这 式，去单位化则是对这一形式的否认与重建，去单位 种绝对的单位认同感，主张个体的认同感 自决权，认 化意味着单位从资本再分配体系中脱离出来。…在 为单位的向心力虽然能够在一定程度上积聚单位下 中国，单位与社区有着千丝万缕的联系，由于单位拥 属的力量，但这样做的后果是对社会个体个性的压 有对稀缺资源 比如对土地等方面的支配权 ，因此社 抑。去单位化趋势使单位的组织化统治职能减弱， 控制的责任更多地 由社区、社会来承担。_3它提倡社 区在更多时候是体现为单位管辖下的员工居住区， 区文化的多样化。去单位化的本质意图就是打破单 这种社区从属于单位的现像今天依然存在，据统计， 位在社会生活领域中的终极统治地位，将单位制管 我国目前大约有42．3％的社区依然属于单位管辖， 辖下的大部分功能转移到社区甚至居民个体身上， 可见单位制在今天依然有着强大的生命力。 原单位承担的统治责任，由居委会代为履行，社区内 单位是中国社会调控体系中以实现社会资源整 居民都应享有对社区事务的决策权 。 社区居 民无 合和扩充社会资源为 目的的工具和手段，是国家与 须对所处单位负直接责任，他们不过是区域生活共 个人的连接媒介。个人与外界的交流，包括资源沟 同体中的社会个体，充分享有独立的权利。 通、人际交往等常常要以单位为中介，单位制对社区 去单位化在某种程度上是社区化进程的重要保 的影响在于培育强有力的社区向心力，也就是要求 障，随着商品房社区的大量兴起，一些商品房社区不 社区居 民对社区或者单位 自身的绝对认 同与服从。 属于单位管辖，其 日常事务交由物业公司负责，这些 这主要是由于在单位之外找到稀缺资源的可能性非 社区在思想统治、人身管理方面被极大地弱化，对传 常小，因此，单位对资源的垄断性基本上压制了单位 统意义上的单位及社区构成了巨大冲击。 中所有针对认同性的反对意见。2【另外，它对社区文