“两型社会”建设背景下产业发展的思考——以湖南省湘阴县为例.pdfVIP

经 济 论 坛 经济视角2011年第7瑚 两“型社会建设背景下产业发展的思考 以湖南省湘 阴县为例 颜芳芳 (中国经济体制改革研究会公众意见调查部，北京100081) 摘 要 ：长株潭城 市群被列为 “两型社会”建设综合 配 持在 4万公顷左右 。分别 占粮食播种而积的56％和28％：农 套改革试验区 为毗邻长沙的湘 陌县带，丧了难得 的机遇 在 业产业化趋势明显 。目前 ．全县有农产品加 ]二企业 325家 。 明确湘 县产 业熨展现状的基础上 。通过 “两型社会”建设 其 中年产值过亿元的企业 7家 ．500万元 以上的规模企业 带来的机遇 =更挑战的分析。提 出湘阴县未来可能的产业选 63家。2009年 。规模 以上农产品加工企业 实现增加值 14．4 择及产业发 展方 向，、 亿元 ，上交税 收8313万元。 关键词 ：两型社会 ：湘 阴县 ：产业 )工业发展独具特色．园区发展提速 中图分类号 ：F062．9 文献标识码 ：A 在工业方面，呈现所有制性质 以民营为主、规模 以巾小 企业为主、特色以劳动密集型为主的特点。目前 。全县规模以 2007年 12月 14日，国家发改委下发文件 ．批准长株潭 t-工业企业 已达 到 ll3家 ．其中．民营企业有 74家 ，占 城 市群与武汉城市 一I司列为全 同资源节约型和环境友好 65．5％；中小型企业 113家 ，占100％：劳动密集型企业约 95 型社会 (简称 “两型社 会”)建设综合配套改革试验 。“两型 家 ，占84．07％：形成了机械制造 、食品加工、家俱建材 、纺织服 社 会”建设要求把 “两型”社会理念贯彻到经济和产业发展 装 、精细化工等五大主导产业。2009年，五大主导产业规模以 过程中，耍降低消耗 、减少排放 ，提高资源利用效率 ，降低环 上企业数达到89家 ．占全县规模 以上企业数的78．76％．实现 境损耗率 ．建立起 以 “两型产业”为核心的两型产业体系。作 总产值 149．73亿元．占规模以上企业总产值的82．76％ 为长株潭城m群先导区之滨湖示范区的重要组成部分 ．长 2006年湘 阴县工业 园区批准为省级工业 园区后 ．园区 株潭城市群 “丽型社会”建设使湘阴县经济发展面临前所未 基础设施建设不断加速 ．主要道路及电力 、排水 、供 电等配 有 的发展机遇 ．同时也面临较大的挑战 湘阴县产业如何定 套基础设施逐步完善。招商引资 电取得很大进展 ，同 相继 位?如何实现产业结构的转型升级?如何承接产业转移并快 引进了 18个项 目．项 目总投资达 lO亿元 。现有英波i厶服 速融入长株潭城市群的发胰?都是需要迫切解决的问题。本 饰 、大成君健 、海 日食品、鸿跃化工、菲菲毛巾等一批企业建 文 以长株潭城市群 “两型社会”建设 为背景 ．通过对湘阴县 成投产。截至2009年 ．网区规模以上企业达到26家 ，占规 产业发展现状与问题的研究 ，并结合湘阴县的资源、要素 、 模 以上企业总数的23．O】％。实现工业总产值67．22亿元 ．占 区位 、环境 、投资成本等特征 ，分析其在产业定位、承接产业 规模以上企业总产值的37．16％。目前 ，园区基本形成了绿色 转移以及全面融人长株潭城市群的思路 食 品加工 、新型材料、机械制造 、电子信息、轻纺制衣等主导 一 、 湘阴县产业发展现状 产业 。其产值已占园区：【业总产值的50％以上 。此外 ，电子 近几年 ．湘 县经济快速发展 ．主要经济指标均保持较