国家主权与反垄断法的国际化问题研究.pdfVIP

2009年第 1期 山 东社 会 科 学 No．1 总第 161期 S}IANDONGS0CIALSCIENCES GeneralNo．161 国家主权与反垄断法的国际化问题研究 谢光绎 徐 国民 (湖南人文科技学院，湖南 长沙 410000) [摘要] 反垄断法的国内法属性 已经 突显 出与全球 市场竞争 的不一致性 。反垄 断法 的 国际化 已经提到 了国际社会 的议事 日程 。国内反垄断法如何应对经济全球化 ，即 国内法属性 的反垄断法如何走 向国际化 ，成为各 国政府 急 需考虑 的 问题 。反垄断法 的国际化并不 暗含 着 国家主权 的丧 失。反 垄断法的 国际化 并 不会 削弱或 者 限制 国家主权 。运 用 国家主 权相 对 转 让 的理 论 可 以推 动反 垄 断 法 国际化 的进 程 。 [关键词] 经济全球化 ；国家主权 ；反 垄断法 ；国际化 [中图分类 号]DF96 [文献标识码 ]A [文章编号]1x【)3-_4145[2009]01--0142—04 贸易 自由化和全球化 已经导致越来越多 的国际 对这种 改变 了的环境做 出反 映 ，鼓励参与全球 的 、竞 竞争 。市场机制 的选择和市场开放 的结果必然导致 争性 的商业环境 ，有益于创新 以及增强反垄 断法 的 大量 的跨越 国界 的反垄 断现 象 。然而 ，国内反垄 断 有效 的实施 。”②又如英 国，于 2001年 7月 31日由 法 的适用范 围仍然受到 限制 ，国内反垄 断执行机构 财政部与贸易产业部公布 了一部 白皮书—— 《生产 的主要作用 仍然 局 限于本 国境 内。市场 竞争 的全 球 力与企业 ：一个世 界级 的竞争制度 》，其 中表 明了英 化与反垄 断法 的国内法属性之 间必然会产生矛盾和 国政府确信反垄 断与消 费者 的信 心将提高生产力 。 冲突 。如何调节这样 的矛盾 ，减少它们之 间的冲 在该份文件里 ，明确提 出了反垄 断制度 的六个 改革 突?我们认为实现 国内反垄 断法 的国际化是一条重 原则 ，其 中第五个原则 即提 出政府和反垄 断执行机 要 的途径 。在全球化背景下 ，一些 国家 的政府 已经 构应该努力进行更广泛 的国际协调和合作 。这就表 将 眼光转 向了反垄 断法 的国际化 。如加拿大 、法 国、 明了反垄 断法 国际化 既是全球化给各 国带来 的挑 英 国、巴西和其 它一 些 国家 都对 反 垄 断法 的 国际化 战 ，又是各 国参与全球市场竞争 的必要条件 。 做 出了积极 的响应 。其 中加拿大政府坚信 ，“真正 虽然 反 垄 断 法 的 国界 限 制 正 在 不 断地 被 突 有效 的改革如果没有强大的反垄断政策法律是不可 破⑨，国际领域 的反垄 断合作也在不断得到发展 ，但 能实现 的。一百多年前 ，为应对工业革命 的巨大变 是 ，这种反垄 断领域 的国际合作 离营造 公平竞争 的 化 ，加拿大成为最早实施 反垄 断法 的国家之一 。现 国际市场环境还有很 大 的距离 。因此 ，实现反垄 断 在 ，全球化 的、不可预料 、快速 的技术革命再一次重 法 的国际化仍然是各 国政府和 国际社会 的一项长期 新形成 了对 加 拿 大 和全 世 界开 展 商业 活 动 的新 环 而艰 巨的任务 。与其 他 方 面法 律 的 国际化 一样 ，反 境 。我们必须 发展 新 的和创新 的方 法 以保 持 与当前 垄 断法 的 国际化也 同样 面临着 国家主权 问题 。反垄 的发展大环境相一致 ：即新 的经济条件 下 的规定应 断法 的 国际化必然 对 国家 的主权产