中等卫生职业教育发展现状及思考.pdfVIP

V01．27 2o09 No．2 中等卫生职业教育发展觋状及思考 宁 华 ，皮至明 ，钱昶浩 ，唐晓岚2 (1．梧州市卫生学校，广西 梧州 543000；2．广西卫生厅科教处 ，广西 南宁 530021) 摘 要：国家出台一系列政策大力发展职业教育，但由于资金投入不足、人才过度高消费、归属管理不清等种种原因，作为 职业教育重要组成部分的中等卫生职业教育，在前进过程中遇到重重困难。切实解决这些困难才能真正促进中等卫生职业 教育的快速、健康、持续发展 ，发挥为国家、为社会培养高素质的技能型人才的作用。 关键词：中等卫生；职业教育；现状；困境；对策 中图分类号：G630 文献标识码：A 文章编号：1671—1246(2009)02-0024-03 近年来，国务院做出了大力发展职业教育的决定，探索一 教育作为职业教育的一个重要组成部分，其发展形势应该是喜 条适合我国国情的职业教育发展路子，培养数以亿计的实用型 人的。但实际上 ，由于政府和行政主管部门的支持力度及一些 技术人才，对我国的国民经济与社会发展必将产生深远的影 配套措施不到位 ，中等卫生职业教育在前进过程中遇到重重困 响。但随着社会经济的发展，作为职业教育重要组成部分的中 难 ，发展步履维艰。 等卫生职业教育的内、外环境发生了很大的变化，既面临着机 2 中等卫生职业教育发展中遇到的问题和矛盾 遇，又面对着一些巨大困难与挑战。因此，对中等卫生职业教育 2．1各级经费投入不足，其他投资融资渠道有 限，中等卫生职 的现状和发展进行探讨是十分迫切与必要的。 业教育筹资艰难 1国家对职业教育越来越重视 ，在政策上进行了宏观干预和支 (1)世界银行的一项研究认为，发展中国家职业和技术学 持 校生均培养成本常比普通中学生均培养成本高153％r”。而中国 (1)2005年 l1月，国务院发布了 《国务院关于大力发展职 职业与技术教育经费一直处于严重短缺状态，处于严重短缺的 业教育的决定》，指出要把发展职业教育作为经济社会发展的 教育经费在教育内部也并没有实现均衡配置，在分级办学体制 重要基础和教育工作的战略重点，要大力发展中国特色的职业 下的教育资金流向体现的是一种典型的精英教育政策嘲。多年 教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。力争全国2005年 来，国家财政性教育经费主要投入在高等教育和普通高等教育 中等职业学校招生人数在2004年的基础上增加 100万，达到 上 ，对 中等职业学校投入经费比例很少。职业教育经费主要由 650万，到2007年实现中等职业教育和普通高中教育规模大体 财政能力较弱的地市级财政负担，后者很少对中等卫生职业学 相当，实现中等职业教育快速、健康、持续发展。 校进行基本建设投入 ，中等卫生职业学校缺乏经费保障。但是 (2)根据2006年、2007年陆续出台的中等职业学校国家助 中等卫生职业教育实践性很强，仪器、设备、设施、实训和实习 学金政策精神，2007年下半年，中央财政和地方财政要安排大 基地的投入费用比较大，办学成本高，需要更多的资金投入。经 约 82亿元用于中等职业学校国家助学金，占国家助学金总数 费的不足严重束缚了中等卫生职业教育的发展。 154亿元的一半以上。2008年全年，中央和地方财政安排国家 (2)其他投资、融资渠道有限。由于政策导向、政府支持不 助学金将达到308亿元，其中中等职业学校国家助学金也将超 足以及多年来传统思想的影响，中等卫生职业学校获得的社 过一半。专门为中等职业学校设立国家助学金的政策导向非常 会、团体、企业、个人捐赠少。特别是我国银行信贷政策不