人力资本理论在民族社区旅游开发中的应用研究——基于社区居民收益权的思考.pdfVIP

柳红波 1人力资本理论在民族社区旅游开发中的应用研究 第4卷 2012年第4期 doi：10．3969／j．issn．1674—5841．2012．04．008 人力资本理论在 民族社 区旅游开发 中的应用研究 — — 基于社 区居 民收益权的思考 柳红波 摘 要：民族社区旅游产品实质上是人力资本作用于物质资本之上的结果。社区居民在乡土社会 “习 得”的 “地方性知识”在旅游开发后成为社区居民自身的人力资本。社区居民人力资本不仅是民族社区的核 心旅游吸引物 ，也是民族社区旅游产品的核心组成部分，更是其参与民族社区旅游利益分配的重要 “资本”。 正视社区居民在民族社区旅游开发中的重要作用；强化社区居民人力资本，明确社区居民旅游开发投资主体 地位 ；将社区居民纳入民族社区旅游决策分配体系，确保其收益权是民族社区旅游可持续发展的重要保证。 关键词：民族社区；人力资本 ；人力资本产权 ；收益权 中图分类号：F590 文献标识码：A 文章编号：1674—5841(2012)04—0044—05 近年来，随着信息化的不断发展，人们对 “异 居民是旅游发展过程的核心力量。社区居 民的参 文化”的追求超过了以前任何一个时期。民族社 与对于提高旅游质量、保护旅游 目的地生态环境、 区作为民族文化与旅游产业的结合点，作为展现 实现旅游业可持续发展战略至为重要 J。刘洪丽 原始文化、原始生态的重要地理单元，是 “地方” (2008)从利益相关者角度，认为民族村寨旅游开 文化展演的中心。民族社区拥有优美的自然风 发模式应该兼顾各利益相关者的利益。提出了民 光、浓郁的民俗风情，构成了一幅幅 “优美的风景 族村寨旅游新的开发模式，即政府主导、社区居民 画、别致的风俗画、异族的风情画”，这些 “理想的 主体、企业参与、旅游者合作、其他利益相关者监 风景画L1’正是民族社区独有的魅力之一。但是， 督响应的模式 。同时，部分学者认为民族社区 目前在民族社区旅游发展的过程中，社区居民与 旅游发展过程中，政府和企业处于强势地位，民族 当地政府、企业之间因利益分配问题引起了较多 社区旅游决策 自上而下，居民处于弱势地位，是真 的争议。社区居民在民族社区旅游利益分配格局 正的弱者。陈刚 (2009)以泸沽湖为例，指出云南 中所处的位置及其是否具有获取收益的权利，这 泸沽湖文化生态旅游发展规划由政府主导，决策 些问题将是本文讨论的重点。 过程 自上而下，当地社 区参与不足 J。李强 (2010)认为民族村寨旅游发展在 “政治操纵”和 一 、 文献回顾 “资本操纵”合流下，外来旅游企业、投资者与旅 民族社区的居民参与问题引起了广大学者的 游地社群在利益分配立场上，由地方权力集 团与 关注，不同学科背景的学者对该问题从不同的角 投资者通过契约的形式加以约束，社群无法改变 度进行了论述，并提出了解决的建议 。部分学者 这一格局。这种情形下的 “社区参与”对开发区 认为旅游业发展过程 中社区居 民被动承担了过多 域的社区原住民、社会文化、自然环境等的影响或 的负面影响，却没有因此获得应有的补偿或权益， 伤害可能是持久而普遍的。他认为社区 自主有利 这对社区居民是不公平的，不利于民族社区旅游 于居民作为经济分享主体，也有利于居民产生 “文 的可持续发展。保继刚、孙九霞(2003)认为，社区 化 自觉”_5J。但是，以上理论观点在实践中遇到了 作者简介：柳红波 (1979一)，男，甘肃灵台人 ，河西学院历史