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餐饮服务环节地沟油食品安全监管的对策研究
厨余废油与餐饮废弃物流向难以得到有 生等部门各有其责。而另一方面,由于缺
姜红 王丽娟 赵华
效控制。2010年7月 国务院曾下发 《关 乏完善的监管制度和统一的领导,致使分
134001吉林省通化市食品药品监督管理 于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理意 段监管没有形成行之有效的齐抓共管的
局食品化妆品稽查分局 见》,但只给出了方向,没有具体实施方 局面 。
案。因此实际操作以来 ,地方政府及各监
关键词 餐饮服务环节 地沟油 食品 管部门之间,组织 、领导 、协调、配合、分工 加强餐饮服务环节地沟油食品安全监管
安全监管 对策研究 以及一些细节未形成统一的规范的处置 的对策
doi:10.3969/j.issn.1007—614x.2012. 体系,目前绝大部分地区尚未成立经许可 必须建立起餐厨废弃物回收站及相
33.312 或备案的餐厨废弃物回收、处置单位 ,致 应的配套措施 :要想彻底消灭地沟油,必
使大部分餐饮服务环节的餐厨废弃物多 须从源头抓起。建立餐厨废弃物 回收站
地沟油是垃圾油 ,极不卫生、质量极 被一些 自称养猪、养狗、养鸡等养殖人员 成为当务之急。餐厨废弃物 回收站要经
差 ,过氧化值 、酸价、水分严重超标的非食 回收 ,甚至一些小吃部将餐厨废弃物倒人 政府许可并备案,同时为其提供相应的配
用油。它含有毒素,一旦食用 ,则会破坏 了生活垃圾收运点,致使餐厨厨余废油和 套措施,为回收的餐厨废弃物提供合理的
白血球和消化道黏膜,引起腹泻、强烈腹 废弃物去向、处置不明,难 以监管。②成 出路。地沟油原本是可以作为生物柴油
痛 ,以至食物中毒 ,甚至致癌 ,严重影响人 品地沟油与成品食用油难以鉴别 ,加大了 等化工品原料的,政府可以购买餐厨废弃
民群众的身体健康。如何保证食品安全 , 食品监督检测环节的监管难度。如今食 物 ,进行资源化利用 ,如生产生物柴油,使
保障人民群众的身体健康,严厉打击地沟 用油是否是地沟油的鉴别技术依然 尚未 之变废为宝,成为能源型资源。2012年7
油违法犯罪,防止地沟油流入餐桌 ,让老 诞生 ,这就无法检测在餐饮服务环节使用 月2000吨产 自上海的地沟油被荷兰航空
百姓吃上放心油,成了食品安全监管工作 的食用油是否是流回餐桌的地沟油 ,给监 加Tl成航空生物煤油,供飞机使用。从
重中之重。 管带来了很大难度。 《餐饮服务食 品安 “荷兰收购地沟油”这事,便可知道 ,化废
本文为了解餐饮服务环节地沟油监 全监管理办法》规定,餐饮服务环节采购 为宝、“垃圾是放错位置的资源”已经有
管现状 ,阐述了食品药品监督检测环节的 食品时,应当建立食品采购查验和索证索 现实的注脚与写照了,这也给治理地沟油
监管难度,分析各监管部门间分段管理 , 票制度 ,以保证食品的来源渠道合法。但 困境提供了崭新的视角。
难以形成齐抓共管的局面。从餐厨废油 是,当我们在实际_丁作中进行检查时,只 加强对餐饮行业餐厨废油和废弃物
和废弃物的回收、处置方式监管、执法立 能验明其食用油的来源,以及固定供货商 处置方式监管:对于餐饮服务单位要求专
法、建立长效监管机制等几个方面 ,叙述 是否合法 ,却不能证明是否是问题油,甚 人负责餐厨废弃物管理,落实责任,要建
了加强餐饮服务环节地沟油食品安全监 至是否是地沟油。③成本低,利益最大 直台账 ,台账要详细注明时间、种类、数
管的对策,从而杜绝地沟油回流餐桌,保
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