鹿寨县发展农民专业合作社的经验与不足.pdfVIP

第 27卷 第4期 学 报 2012年 8月 Vo1．27，No．4 A~riculture August，2012 鹿寨县发展农民专业合作社的经验与不足 王亚柳 刘 颖 (1．鹿寨县农业技术推广中心，广西 柳州市 545604； 2．柳州市农产品质量安全检测中心，广西 545001) 摘要 ：本文通过对鹿寨县农民专业合作社基本现状及其发展过程的调研 ，总结合作社从初创到发展 的成功经验 ，同 时分析存在的问题 ，为今后合作社的健康发展提供借鉴 。 关键词 ：农民；合作社 ；现状 ；问题 中图分类号：F323．2 文献标识码：A 文章编号：1003—4374(2012)04—0070—03 农民专业合作社是我国农业生产经营体制改革中的重大制度创新，在促进农业增效、农民增收，发展农 业生产和农村经济中发挥了重要作用。2007年7月 1日《中华人民共和国农民专业合作社法》的正式颁布 实施，赋予了农民专业合作社的法人地位，也赋予了各级农业行政主管部门和其他有关部门及组织的法定 职责_】]。这给农民专业合作社的发展带来了机遇，鹿寨县以此为契机，各相关部门各司其职，依照法律的规 定，坚持 “民办、民管、民受益”的原则，推动全县农民专业合作社的健康发展。 1 鹿寨县农民专业合作社的基本状况 农《民专业合作社法》颁布实施前，鹿寨县农民专业合作社都统称为 “农民专业合作经济组织”，以农民专 业技术协会、农产品合作社、农产品行业协会、股份合作社等社团组织形态出现。主要是在民政部门注册登记。 鹿寨县农民专业合作经济组织在二十几年的发展过程经历了三个主要阶段：20世纪8O一9O年代初，农民专 业技术协会主导的阶段；20世纪9O年代中期后，伴随着农业产业化发展进人多种组织探索的阶段；本世纪以 来，在各级党委政府推动下，进入各地方积极试点起步阶段。依照 农《民专业合作社法》有关规定，鹿寨县一部分 农民专业合作经济组织(协会)转登记为农民专业合作社，一部分运转不好的在民政部门牵头下清理、注销 I。 1．1 合作社及成员数量 目前，鹿寨县农民专业合作社正处于发展初期。据工商部门统计，截至2010年4月底，伞县注册登记的 农民专业合作社 94个 ，注册社员 1052人 ，涉及农 民 1052户 ，占伞县农户数的 1．23％，非注册社员 3540人 ，带动农户 1．5万户，占全县农户数的 17．6％。 1．2 合作社业务活动、资产及效益情况 鹿寨县农民专业合作社业务活动基本涵盖了生产、加工、销售各环节。以产供销一体化服务为主的占 32％，以加工服务为主的占15％，以技术、市场信息服务为主的占50％，以其他服务为主的占3％。合作社入 股金额958万元，拥有固定资产 745万元，2009年度实现经营收人3500万元，纯收益 1075万元。社员人 均纯收入6700元，人均增收560元。年举办生产技术、市场信息等各种培训班280期，培训农民14000人 次，统一组织代销农产品50万t，代购农资800t。 1．3 农 民专业合作社在各产业分布情况 农民专业合作社中从事种植业的57个，畜牧业的7个，农机服务的25个 ，其他行业的2个，农业生态 旅游业的3个。由农业部门领办的42个，供销部门领办的20个，畜牧部门领办的7个，农机部门领办的25 个。合作社负责人中为农村经济能人的占95％，农村种植(养殖)大户占54％，村委干部兼的4人。 2 主要工作措施 2．1 大力宣传学习 《农民专业合作社法》 收稿 日期：2012—06—10 修 回日期 ：2012—06—21 第一作者简介：王亚柳，女，壮族，1979年生，巾专学历，助理农艺帅。主要从事农产品农药残研俭测 作。 第4期 王亚柳等：鹿寨县发展农民专业合作社的经验与不足 7l 鹿寨县成立宣传学习 农《民专业合作社法》工作领导小组，由分管的副县长担任组长，人员从各相关部门 抽调 ，加强部门协调，一级抓一级，层层抓落实，确保工作的顺利推进。采取广播、电视、报刊、黑板报、标语、科 技下乡