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小城镇建设的作用与出现的环境问题及对策 邱清华，邓绍云 (伊犁师范学院，新疆 奎屯833200) 摘要：小城镇建设在推进社会发展、解决 “三农”问题方面发挥了重要作用，但同时也出现了相应的环境问题，如水土流失生态 破坏，大气、水体、土壤遭受不同程度的污染。就小城镇建设的作用、小城镇建设过程中出现的环境问题做了探讨，同时针对出现的 环境问题提出了相应的对策。 关键词：小城镇；环境问题；对策；生活污染源；生产污染源 中图分类号：F290；X321 文献标志码：A 文章编号：1005—8141(20o9)01—0055—03 RolesofSmallTownC n ruc‰ andEuvironmentol Pn la衄B C u删e【玎阳ea双les QIUQiI1g—hua，娜 Shao—yun (YiliTeacher’8Cogege，Kuimn833200，ClliIla) ~ ：The锄alltowncomtrucfion allimportantroleinpIDpe1liIlg~eietydevelopmentand蛐 the“~ieulmm，ocun~ ide， ’ pmhlems．Athtesameurne，tl1enewenvironmentalproblems粼 ，suchas ervsion，ec蚴I caldama ，the删f删l 吐lveels0fpoll~onof al0splleIe，w~lter，s ，ere． paperdiscussedhtemleofhte—,．an—alltownconstructionandhteenvironmentalproblems．Atthesame ，thispaper pIDp08edsomecorrespondingcountermeasuresabouthteemerg~ environmentalproblemsduringthe锄aⅡtownocnsturction． Keywords：smallotwn；emimm~nudproblem；cotaaermeasure；lfiepoUution~ume；pmduc6na pollution8011／U~ 1 小城镇建设的作用 传递给农民。随着小城镇建设的推进及中国加入世界 我国在 “十六”大报告中指出：农“村富余劳动力向 贸易组织后，农民很难依靠经营小块土地脱贫致富，同 非农业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。 时现有的农村模式很难适应社会发展。因此，出路只 要逐步提高城镇化水平 ，坚持大中小城市和小城镇协 能是把大量剩余劳动力从农业转移到非农业，把农民 调发展，走中国特色的城镇化道路。”在党的文件中，第 转移到城镇中去。这样一方面可使转移出来的劳动力 一 次把繁荣农村经济和加快城镇化发展联系起来，是 能依靠非农产业脱贫致富；另一方面把置换出来的土 党中央经过对农村经济社会发展的科学总结而提出的 地资源在农民手中适度集中，实现农业规模经营和集 解决 “三农”问题的新思路，标志着我们解决农业、农 约经营，提高人均产出量，保证农民即使在农产品价格 村、农民问题的根本出路就是走中国特色的城镇化道 下跌时也能增收，使农业真正成为致富的产业 22【]。随 路。 “三农”问题已成为我国建设有中国特色社会主义 着小城镇建设的推进，要求转移到城镇的农民改变身 现代化成败的关键问题，而解决 “三农”问题的根本出 份，成为真正的市民。因此 ，小城镇建设可从总体上重 路又在于农村城市化、农民市民化与农业商品化、产业 组城乡结构，重组资本、土地和劳动力资源，从而帮助 化、现代化，但能否加快我国的城市化进程是问题的关 农民脱贫致富，加快农业现代化进程。小城镇建设是 键，既有计划又有步骤地推进小城镇建设是一个重要