和谐社会视阈下“非直接利益冲突现象”成因及对策研究.pdfVIP

.前 沿 年第 期. 总第期 和谐社会视阎下“非直接利益冲突现象 成因及对策研究 张荣军 , 谭培文 .广西师范大学政行学院,广西桂林 ; .铜仁学院,贵州铜仁摘 要 和谐社会视域下 “非直接利益冲突现象”将会随着经济的发展而长期存在,对其成因进行分析,树立预先化 解在先的理念,不断化解社会矛盾,对于和谐社会的构建具有重要的理论价值和现实意义。 关键词 和谐社会;非直接利益冲突现象;成冈;对策 中图分类号文献标识码 文章编号 ? ? ?在社会转型的过程中出现的 “非直接利益冲突 一 、 问题的提出 现象”基本属于人民内部矛盾的范畴,基本属于切 当前,我国经济社会发展面临着许多社会矛盾 分蛋糕的过程中的经济利益的诉求问题,具有非对 抗性,没有明显的政治目的,突发性强,地方政府 和挑战,实际上进人了社会矛盾多发时期。城乡收 和相关部门如果能够及时排查,解决问题纠纷,妥 入差距、地区收入差距以及社会阶层收入差距持续 拉大。劳动争议案件高位增长,各种群体性事件不 善处理,大多数是可以预防和处理好的。以 “经济 建设为中心”,片面追求,历史发展过程中的 断。社会安全形势比较严峻,矿难事故不断,食品 安全问题频发,环境灾难事件集聚增加、危害 益 遗留问题与改革中出现的新矛盾交织在一起,忽视 社会民生问题建设等,这些问题虽然不是主要矛盾 凸显。对这些问题我们必须从战略的高度加以重 视。】 惠及全民的第一次改革基本结束,深化体制 和矛盾的主要方面,但 “千里之堤,溃于蚁穴”的 的第二次改革举步维艰,利益关系和利益格局不断 警钟要长呜。 调整,影响社会稳定的不确定因素明显增多,由人 二、“非直接利益冲突现象”的成因 民内部矛盾引发的 “非直接利益冲突现象”面广量 大,已经成为影响社会稳定的突出问题。 一 人民群众切身利益受到损害 一 是在城市化的过程中,因征地拆迁问题而发 “非直接利益冲突现象”是指在改革开放的社 会发展过程中,以某些社会矛盾处理不当而引发的 生的利益纠纷得不到妥善解决。“年以来,全 群体性事件为载体,相当数量的参与者与利益冲突 国有 多个省份出台了各种各样撤并村庄的规划 的当事人没有直接的利益关系或裙带关系,通过语 和政策,通常是要求农民进城上楼,以宅基地换取 市民权和社会保障。由此引发的社会矛盾和冲突, 言行为或肢体行为,为维护自身利益表达诉求或主 张、或发泄不满、制造混乱,而对社会秩序和社会 恶性事件、群体事件频繁发生,对社会稳定形势产 生不利影响。”农村土地,特别是城郊农业用地 稳定造成严重影响的各种事件。 基金项目 本文系 年国家社科基金项目“和谐社会核心价值认同的利益机制研究”的阶段性成果,项目编号;罔家社科基金项目 “和谐社会视阈下‘非直接利益冲突现象’研究”的阶段性成果,项目编号: 。 作者简介 张荣军一 ,山东临沂人,贵州铜 :学院法政系副教授,广西师范大学政行学院博士研究生,主要研究方向为马克思主义理论及 其当代价值;谭培文一 ,男,湖南衡阳人,广西师范大学政行学院教授,博导,主要研究方向为马克思主义哲学基本理论。 ?被大量征用后,由于土地征用补偿款不合理或不到 能力之间存在矛盾。虽然进行了多年的普法教育, 位,如 “钱云会案件”,引发的 “非直接利益冲突 但效果还是参差不齐,当群众个体之间,群众与单 现象”在网络中造成了 “蝴蝶效应”。土地征用补 位之问、上下级之间发生利益纠纷时,很多人头脑 偿、征地后的劳动力就业和安置等相关政策不落 中还存在 “大闹大解决,小闹小解决,不闹不解 实、不配套或落实配套不到位,严重影响了群众的 决”的偏见,通过非法的手段和途径来向政府施 切身利益,从而借助一个偶然的燃爆点释放出来; 压,成为社会不稳定的因素之一。 三 新闻媒体的信息披露不及时,造成信息 二是对政府出台的政策、措施不满而引发的 “非直 不对称 接利益冲突现象”;三是因一些企业经营不善或其 “政府及其官方媒体在面对突发事件时常常有 他原因导致的亏损、破产、改制或倒闭,企业职工 得不到妥善解决,矛盾长期积累发酵,遇到突发事 意控制和封锁信息,采取内部事件的方式处理,隐 件,“非直接利益冲突现象”相伴而生;四是医患 瞒真相,加剧民众对政府及媒体的不信任直至群情 纠纷成为 “非直接利益冲突现象”的焦点之一;五 激愤,酿成恶性事件。” 胡锦涛总书记 年视 是司法不公正,矿地矛盾、企地矛盾引发的群体性 察人民日报社时指出:“要完善新闻发布制度,健 事件相伴生的 “非直接利益冲突现象” 马克思 全突发公共事件新闻报道机制,第一时间发布权威 在 《神圣家族》中指出:“‘思想’一旦离开 ‘利 信息,提高时效性,增加透明度,牢牢掌握新闻工 作的主动权。”大多数冲突在很大程度是当地领导 益’,就会使自己出丑。” 显