高校教师“退出难”的原因分析及对策.pdfVIP

广东技术师范学院学报社会科学年第 期. , 校教师“退出难 的原因分析及对策 袁永和 广东技术师范学院,广东 广州 摘 要:高校教师“退出难”的主要原因有:观念意识原因??身份终身制观念,考核原因??认为考核欠科学.不认 同考核结果;配套制度原因??保障制度不配套;管理体制原因??高校炒老师缺乏普适性依据;再就业原因??难以找 到合适的工作等;文中指出了解决高校教师退出难的对策,即深入动员:观念引导,建立科学的考评制度、严格考核.建立 规范的退出标准与合理的程序,完善配套制度、制定得力的再就业措施,改革坚定、操作有度等。 关键词:高校教师;退出难;原因分析;对策 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ? ? ? 高校人事制度改革是高校管理体制改革的核心和重 对其他教师是不公平的。该教师在聘期期满考核中为不 要突破口。目前.我国高校人事制度改革取得了一定的成 称职,学校人事部门通知他要将他列为待聘人员,他对此 绩,然而,高校人事制度改革仍未取得预期成效,存在这 置之不理。二级学院的负责人还为他说情,认为 教师为 样那样的问题,其中高校教师的“出口”问题是影响深化 学院做出了贡献,如果待聘,会使学院的利益受损,也会 高校以聘任制为重点的人事制度改革的关键问题。在本 对 教师的个人声誉造成不利影响,要求学校续聘他。经 文中笔者从几个典型案例透视高校教师 “退出难”的现 过反复磋商, 教师仍然没有认识到自己的不妥之处,学 象,并分析了教师退出难的主要原因,针对教师退出难的 校最后只能下文强行其离校,但 教师仍然不服。 主要原因提出了相关的对策建议。 案例之二:某高校二级学院教师 ,讲师,在讲师的岗 位上多年,教学效果差,科研成果没有,也对教学科研没 一 、从几个案例透视高校教师 有兴趣,很快到达“非升即走”的年限,在任期考核中被定 “退出难”的现象 为不称职层次,学校将其列为不续聘人员,并劝他调离所 在高校里,关于教师的退出问题是一个时常发生的 在高校。他对此不服,并声称自己患有精神病,不能炒他。 难题。笔者在访谈人事处负责同志时,谈起工作中所遇到 学校要求他去医院鉴定,如真有精神病,就办残疾证,按 教师退出问题,总是能滔滔不绝地说出这方面所经历的 残疾人处理,但他又不去医院鉴定,经常在二级学院或人 几个故事,并发表自己的见解,也很希望能尽快建立并不 事处大吵大闹,声称要跳楼自杀、控告学校,甚至对有关 断 善高校教师退出机制,真正实行“能进能出”、“能上 人员进行威胁,有关人员对此很是头痛。 能下”的用人机制,深化以聘任制为核心的人事制度改 类似的案例在高校里还有不少,在此不一一列举。 革。下面就是南方某高校的两个典型案例: 二、高校教师“退出难”的主要原因分析 案例之一:某高校二级学院教师 ,讲师,工作年限 较长,任讲师时间也较长快到最高聘期年限 ,长期利用 笔者通过对南方几所高校关于教师退出问题的调 所在高校的名气在外面兼职,除担任了少量的课以外,学 研,得出的结论是:退出难是客观存在的事实。那么究竟 校学院的活动基本不参加,同事反映一年都难见到几次 是什么原因导致高校教师退出难呢 通过仔细分析、归纳 面,但知情者获悉他经常开着“大奔”出入校园。该教师教 整理,发现主要原因如下: 学中总是不认真备课,常只带一本书去教室应付了事,科 .观念意识原因??身份终身制观念。在传统的人事 研成果为零,学生也有不少不满的反映,同事对此更是议 管理工作中,身份是管理的重要标志。管理中的“身份”是 论纷纷,意见较大。一些教师认为,他拿着学校的报酬待 指:“干部”与“工人”、“职称”和“职务”等。身份一般能上 遇,却不好好为学校工作,在外面赚钱,生活过得富足,这 不能下,身份是终身不变的。在这种管理模式下,人员之 收稿 期: ? ? 作者简介:袁永和一 ,江西宜春人,广东技术师范学院政法学院副教授。研究方向:政治理论与公共管理。第 期 袁永和:高校教师“退出难”的原因分析及对策间缺乏竞争,当然也不利于人才施展才华,严重制约着高 人带走或转到其他单位去,因为我国的不同行业单位对 待社会保险的做法标准是不一样的,不仅高校与企业、政 等学校的管理效率与发展速度。受此观念影响,不少教师 认为,自己一旦进入作为事业单位的高等学校任教,就等 府等存在不同,就是不同的高校也有较大的区别,而且, 有的单位甚至没有为职工购买社会保险。实质上,社会保 于坐上了“铁交椅”,端上了“铁饭碗”。虽然目前高校教师 实行聘任制,但在实际操作中,并没有真正打破“终身制” 险是指法律规定的劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育 等情况下,从国家、社会或有关部门获得物质帮助和补偿 的藩篱。因此,许多教师都认为自己将能在学校里高枕无 忧地工作一辈子,而一旦要将他 她 退