政协完善政策功能的路径.pdfVIP

l 民政协完善政策的功能是指 律和法规 的实施 ，重大方针政策 的贯 彻执行 ，国家机关及其工作人员的工 鬟 嚣 作 ，通过建议和批评的方式所进行的 民群众对党和 国家机关政策 的建议和 监督 。民主监督包括对政策执行情况 要求 ，向党政国家机关提 出废除、修 的监督 。对于好的政策 ，要监督国家 改和完善那些滞后的不公正的政策的 机关执行的情况 ，对于执行 中反映出 意见和建议 ，并监督其贯彻实施等一 来 的不好 的政策 ，要及时提 出来 ，促 系列活动的功能 ；向党政机关提 出制 使其得到废除、修改和完善 。特别是 定新 的符合人民群众根本利益意愿要 对那些不好 的政策 ，监督其落实时 ， 求的政策的意见和建议 ，并监督其实 要充分 认识到其带来 的社 会消极 影 施 的功能 ，所有这些功能总称为完善 响 ，以作为提 出完善 政 策 的依据 。 政策的功能 。那么 ，为了完善政策功 《政协章程 》明确规定了政协可以对 能 ，政协有哪些路径选择呢? 国家宪法 、法律和法规的实施 ，重大 一 、 将 完善政 策 的功 能纳入 政 方针政策的贯彻执行 ，国家机关及其 协 的三项职 能之 中 工作人 员的工作 ，通过建议和批 评进 中共十六 脯 四 中全会 、十七 大 行监督 ，那么政协应当将政策 的完善 报告部规定，支持人民政协围绕团结 情况作为重要 内容 ，纳入议事 日程 。 和民主两大 主题 ，履行政治协商 、民 在每年一次的工作报告中，要把完善 主监督 、参政 议政的职能 。完善政策 政策的监督情况作为其工作的重要 内 的职能可以贯穿于其中。具体说 ： 容加 以报告。 第一 ，在 履 行 协 商过 程 中把 第三 ，在履 行参政议政 中把 完 完善 政策作 为一 项重要 内容 根据 善政 策作 为一项 重要 的 内容 。参政 《政协章程 》和 《中共 中央关于进一 议政是 对政治 、经 济 、文化 和社 会 步加强中国共产党领导的多党合作和 生 活 中的重要 问题 以及人 民群 众 普 政治协商制度的意见 》，政治协商是 遍 关心 的问题 ，开展 凋查研 究 ，反 指对 国家和地方的大政方针 ，政治 、 映社情 民意，进行协商讨沦。通过凋 经济 、文化和社会生活Lf』的重要 问题 研报告 、提案 、建议案或其他形式 ， 。 朱 政协完善政策功能的路 进行协商 ，包括国家宪法和重要法律 向中国共产党和 同家机关提出意见和 的修改建议等。中央和地方的大政方 建议。从 内容上看 ，有关立法参与以 应 平 针 ，政治 、经济 、文化和社会生活 中 及对行政 、刮法等方面的监督工作 占 的重要 问题必然包括了大量的政策问 了重要地位 。政协参政议政 中要将对 题 。对于那些滞后 的或严重不公正 的 现行政策 的实施状况作为其参与的一 政策 ，政协在协商过程 中，应 当将其 项重要 内容 。对于群众要求 的好的政 作为重要 内容提 出来。 《政协章程 》 策，要通过参政议政的形式促使其上 明确规定政协可 以建议人大常委会 、 升为立法 ；对于危害群众根本利益 的 政府等 机构将有 关重 要 问题提 交协 政策 ，要通过参政议政的形式 ，促使 将来可 以考虑 ，在相关立法 中规定 ： 商 。所 以 ，当群众需要 的好政策没有 其废除 、修改或完善 。 对于阻挠政协机构 、委员履行 完善政 制定出来时 ，政协要充分反映群众的 要使 政协在履行 上述职能过程 策功能 的责任 人 ，根据庸节轻重和危 意愿 ，把群众意志要求上升提炼为政 中发挥 完善政 策的功能有力度 ，应 害程度 ，分别给予降级 、撤销职务、 策向人大常委会及其政府提 出来。 当加强立法 ，依法保 障政协履行职能 开除公职 的处分 ；对于政协依法定程 第二 ，在 民主监督 中把 完善政 完善政策的途径 、程序 ，同时明确政