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l__ GLOBALSCANNING环球扫描 ● 政策要揽 policyHighlights 政策要揽 国务院：加快培育和发展战略性新 入力度。加强生态建设和环境保护，构 克难的关键时期。重点抓好5项任务，深 兴产业 建西北地区生态安全屏障。夯实农业发 化污染减排，大力发展循环经济，着力 日前国务院发布了关于加快培育和 展基础，加快建设社会主义新农村。加 解决损害群众健康的突出环境 问题，切 发展战略性新兴产业的决定 ，抓住机 大扶贫开发力度，尽快改变贫困地区落 实保护和修复生态，建立健全有利于环 遇，加快培育和发展战略 新兴产业； 后面貌。加快发展社会事业，着力保障 境保护的体制机制。 坚持创新发展，将战略性新兴产业加快 和改善民生。大力推进能源基地建设 ， 培育成为先导产业和支柱产业。到2015 增强经济发展后劲。大力发展特色优势 周小川：宏观审慎政策正是针对系 年，战略性新兴产业形成健康发展、协 产业，推进产业结构优化升级。深化体 统性风险的良药 调推进的基本格局，对产业结构升级的 制改革 ，提高对 内对外开放水平。 前不久央行行长周小川在 “宏观审 推动作用显著增强，增加值 占国内生产 慎政策：亚洲视角高级研讨会”的开幕 总值的比重力争达到8％左右。到2020 李毅中：要始终把发展的质量和效 致辞中指出，宏观审慎政策正是针对系 年，战略性新兴产业增加值 占国内生产 益放在首位 统性风险的良药。宏观审慎政策首先是 总值的比重力争达到15％左右，吸纳、带 工信部部长李毅中前不久在京接受 逆周期政策；其次是应对羊群效应等市 动就业能力显著提高。节能环保、新一 采访时表示，要始终把发展的质量和效 场失效现象，使整个金融市场更加稳 代信息技术、生物、高端装备制造产业 益放在首位，推动工业保持长期平稳较 健、金融市场参与者更加谨慎；第三是 成为国民经济的支柱产业，新能源、新 快发展 。中国工业 的规模现居世界第二 全球化下金融市场迅速发展、金融产品 材料、新能源汽车产业成为国民经济的 位，但是大而不强，一个集中表现就是 和交易日趋复杂，需要制定和实施更广 先导产业；创新能力大幅提升，掌握一 增加值率低。要增加工业产品和服务的 泛的国际标准。国际上强化宏观审慎政 批关键核心技术，在局部领域达到世界 附加值，减少能源消耗等成本投入，加 策的趋势也势必推动中国的金融改革和 领先水平；形成一批具有国际影响力的 快工业结构调整和发展方式转变。把科 发展。在此次国际金融危机中，中国金 大企业和一批创新活力旺盛的中小企 技进步和创新作为转变发展方式的重要 融体系虽然受到了一定的冲击，但是总 业；建成一批产业链完善、创新能力强、 支撑，大力推进节能减排，大力加强质 体上经受住了考验 ，主要原因一是得益 特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。 量管理 ，稳步推进兼并重组，提高规模 于经济持续增长的良好环境；二是亚洲 经济行业的产业集中度。李毅中表示， 金融危机后，中国推进的国有商业银行 国务院：进一步支持甘肃经济社会 在发展战略性新兴产业方面，我们要加 股份制改革增强了银行的整体实力和抗 发展 强政策支持和规划引导，强化核心关键 风险能力，夯实了金融稳定的基础；三 国务院办公厅近 日印发了 《关于进 技术研发，突破重点领域，加快形成先 是中国金融法律制度逐步完善，监管水 一 步支持甘肃经济社会发展若干意见重 导性、支柱型产业。切实提高产业核心 平不断提高；四是中国的金融发展尚处 点工