治理网络赌博法律模式的完善.pdfVIP

2010年 l0月 安庆师范学院学报 (社会科学版) Oct．2010 第 29卷第 10期 JournalofAnqingTeachersCollege(SocialScienceEdition) VOI．29NO．1O 治理 网络赌博法律模式 的完善 魏 德 才 (海南大学 法学院 ， 海南 海 口 570228) 摘 要：网络赌博是赌博与信息时代相结合的产物。与传统赌博相 比，网络赌博的社会危害性更大，主体更广泛， 客体更复杂 ，犯罪形式多样化 。我国网络赌博的相关立法存在不足 ，需要进一步完善 ，要对 网络赌博罪主体进行科学分 类，加重网络赌博行为的法定责任 ，严格禁止赌资流动，搞好 国际间反赌博合作 。 关键词 ：网络赌博 ；治理模式 ；完善 中图分类号：DF6 文献标识码：A 文章编号：1003～4730(2010)10—0028一O6 以计算机和互联网为核心技术 的信息时代 ， 的性质 、犯罪构成 ，对我国现行打击网络赌博的法 给人类的生产生活带来 了极大的便捷 。如同许多 律策略进行评价，并提出完善建议。 人类不良行为一样，信息时代的赌博获得了比以 一 网络赌博行为的危害性 往更大的发展空间。除 了国家法律允许 的彩票， 、 依据我国法律 ，一般赌博行为是被法律禁止 的。 网络赌博是赌博与信息技术相结合的产物， 随着我国互联网的 日渐普及 ，信息化大大地促进 不同于传统赌博方式 。简单地说 ，网路赌博就是 了全球化的进程，网络赌博已经成为我国法律必 利用网络进行下注或者参赌的行为。网络赌博的 须解决的社会问题。网络赌博不仅危害参赌人 主要形式有百家乐 、21点 、老虎机 、押大小 、赌球、 员 ，还危害社会和谐稳定 ，妨害 国家金融管理秩 赌马、轮盘赌 、六合彩等 ，多通过与 国际赌博公司 序 。 联 网，提供境外赌场实况、进行网络投注、信用卡 我国法律部 门对 网络赌博采取 了不 少 的措 交割赌资等方法进行，可实现境 内外同步操作 。 施，如最高人 民法院、最高人 民检察院 《关于办理 网络赌博 已引起 了社会的普遍重视，相关案件常 赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法 见诸报端 。 释 (200533号)(以下简称 《赌博案件解释》)，《刑 网络赌博不仅具有传统赌博扰乱社会秩序、 法修正案 (六)》等。但 由于各种原因，效果并不理 破坏 团结 的特征 ，还具有更严重 的社会危害性。 想 。2010年 8月 31日最高人 民法院、最高人 民 主要有以下几个方面： 检察院、公安部联合出台了 《关于办理网络赌博犯 首先，网络赌博能够跨越时间空间的限制，参 罪案件适用法律若干问题的意见 》(公通字-[2OLO] 与地域范围广、人员多，涉案金额 巨大。2010年 1 4O号)(以下简称 《若干问题意见》)，针对利用互 月至8月开展的整治 网络赌博专项行动 中，全国 联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据 ，组织 公安机关共侦破 网络赌博刑事案件 1364起 ，刑 网络赌博等犯罪行为，进一步明确 了法律适用标 拘、批捕 7360余人 ，查处治安案件2900余起，治 准，2010年 9月 3O日重庆市检察院 出台了操作 安处罚 5700余人 ，查扣冻结赌资人民币近 10亿 细则 《关于办理网络赌博的指导意见》，实施 《若干 元。