新形势下加强供用电合同管理的探索.pdfVIP

总第235期 综合研 究 DO1编码 ：10．3969j／．issn．1007-0079．2012．12．050 新形势下加强供用电合同管理的探索 牟宝柱 摘要：供用电合同是以书面形式签订的供用电双方在电力供应和使用上共同遵守的行为准则，也是明确双方当事人权利义务，保护当事人合 法权益的重要法律文书。以大连金州供电分公司为例，分析了其供用电合同签订情况，提出要重点保证重要用户安全供电，走访建材、冶金行业， 时其安全隐患提 出整改要求，针对不同行业提出特别约定，把住新装签订关，从而保证电网安全。 关键词：供用电；合同；法律手段 ；电网；安全 作者简介：牟宝柱 (1979一)，男，辽宁大连人 ，大连供电公司市场营销部，助~AL-x：程师。(辽宁 大连 116100) 中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号 ：1007—0079(2012)12—0125一O1 一 、 供用电合同的法律地位及其种类 了专职供用电合同管理员，负责分公司供用电合同管理Tl作，分公 《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、供《电 司用电检查人员负责供用电合同的签订工作 。这些年来 ，金州供电 营业规则》都对供用电合同做了明确和具体的阐述。 分公司供用电合同工作从小到大、从无到有、从难到易，供用电合 《中华人民共和国电力法》第二十七条规定：“电力供应与使 同签订工作取得了很大进展，10千伏及以上用户的供用电合同签订 用双方应当根据平等 自愿、协商一致的原则，按照国务院制定的电 率为 99．82％；380伏10千伏及以上低压用户的供用电合同签订率为 力供应与使用办法签订供用电合同，确定双方的权利和义务。” 《电 90．6％。2005年以来新建用户供用电合同签订率100％．2006年以来 力供应与使用条例》第三十二条至三十五条对供用电合同签订的时 临时用电用户供用电合同签订率为10O％。这些供用电合同的签订， 间、应具备的条款、双方应履行的权利义务做了明确规定。《供电 使分公司与占用电容量80％以上的大中用户签订了供用电合同，双 营业规则》第九十条至九十四条对签订供用电合同做了明确规定。 方依法经营，用法律规范电力市场，为安全可靠供用电提供了法律 在 《电力供应与使用条例》和 供《电营业规则》中都明确指出了供电 保证。 企业和用户应当在正式供 电前根据用户需要和供 电企业的供 电能 三、重点保证重要用户安全供电 力签订供用电合同。因此，供用电合同是以书面形式签订的供用电 电力用户按照负荷性质可划分为三类，保证一、二类用户的供 双方在电力供应和使用上共同遵守的行为准则，也是明确双方当事 电安全是供电企业各项工作的重中之重，在2009年对重要用户加强 人权利义务，保护当事人合法权益的重要法律文书。 管理的基础上，2010年对重要用户的管理又有新的突破。首先从签 供用电合同的内容在 《电力供应与使用条例》中有明确的规定， 订供用电合同时就对重要用户的重要性加以约定，在双方谈合同条 供“用电合同应当具备以下条款：供电方式、供用电质量和供 电时 款时，对于用电方放弃重要用户条款的，我们在供用电合同中没有 间；用电容量和用电地址、用电性质；计量方式和电价、电费结算方 约定重要用户，但在管理上一样按照重要用户对待。除此之外，金 式；供电设施维护责任的划分；合同的有效期限；违约责任；双方 州供电分公司建立了重要用户档案，实行跟踪管理，用电检查员在 共同认为应当约定的其他条款 。” 《供电营业规则》第九十三条规 巡视过程中也能做到重点巡视 ，重点管理。在重要用户供用电合 同 定：供“用电合同书面形式可分为标准格式和非标准格式两类。标 中双方约定了保证安全供电的技术措施：双回路或多回路供 电；专 准格式合同适用于供电方式简单，一般用电需求的用户；非