基层人民银行实施经济责任审计的难点分析与思考.pdfVIP

基 弋。 贷款情况。根据对 中小企业贷款的 [2011]104号文件 ，可就其全部贷 界定，可 以在对涉农贷款真实性进 款余额按财税 [2012]5号文件 的规 行核查的基础上，抽查部分贷款金 定计算扣除贷款损失准备金。 额较大的非涉农中小企业贷款文本 涉农和中小企业贷款按照财税 资料 ，核实其是否属于中小企业贷 [2009]99号和财税 [2011]140 号文 一 、 人民银行开展经济责任 审计 款 。这样 ，就可 以得到较为准确的涉 件执行 的，在根据 《贷款风险分类 的现状与趋势 农贷款和中小企业贷款金额 。 指导原则》(银发 [2001]416号)对 在离任审计开展之际，人民银行 其涉农贷款和 中小企业贷款进行风 已经产生 了实施经济责任 审计 的想 三、将涉农贷款和 中小企业贷款 险分类后 ，分别按关注类贷款 2％、 法并做 出规定。2000年 ，总行内审司 准确按五级分类 次级 类 贷 款 25％、可 疑类 贷 款 下发 的 《中国人 民银行领导干部离任 根据财税[2009]99号文件 ，对 50％、损失类贷款 100％的比例计提 审计座谈纪要》对开展经济责任审计 涉农贷款和中小企业贷款按其五级 贷款损失专项准备金，准予在计算 进行构思：“根据 国家审计署对县级 分类分别按 2％一100％的比例计提 应纳税所得额时扣除。计算公式如 领导干部任期经济责任 实施审计 的 贷款损失准备 ，允许在计算所得税 下：税前准予扣除的涉农贷款和中 精神，可开展对领导干部在任期间的 时税前扣除 。因此 ，审计过程 中还 小企业贷款损失准备 =当年末按五 经济责任审计。经济责任审计 ，是对 需对核实后 的涉农贷款和中小企业 级分类提取的涉农贷款和 中小企业 领导干部进行 日常监督的重要措施， 贷款 ，按照 《贷款分类指导原则》 贷款损失准备——上年末 已在税前 有利于弥补离任 审计与任命新职务 (银发 [2001]416号 )规定对其五级 扣除的涉农贷款和中小企业贷款准 不衔接的问题，也有利缓解审计力量 分类情况进行检查，这也需要借助 备余额 +当年符合规定核销的呆 不足的矛盾。领导干部离任前已进行 计算机技术来实现。通过将贷款到 账—— 收 回已核销呆账 。 经济责任审计 ，且间隙时 间不长 的， 期 日与检查 日比对 ，可以检查逾期 其他贷款按照财税 [2012]5号 可 以不再进行离任审计。”当前来 9O天 以上贷款是否按规定列次级 “准予当年税前扣除的贷款损失准 看 ，这是一个具有前瞻性的座谈纪 类或可疑类贷款 ；通过对贷款发放 备=本年末准予提取贷款损失准备的 要 ，它初步明确 了人 民银行经济责任 信息和贷款还款信息结合分析 ，可 贷款资产余额 ×1％一截至上年末已 审计的功能，探索了开展经济责任审 以检查是否存在以贷还贷隐瞒不 良 在税前扣除的贷款损失准备余额 ”。按 计的方式，并对离任审计与经济责任 贷款情况，根据分析结果对贷款五 上述公式计算的数额如为负数，应当 审计 的衔接进行了规定。 级分类按规定进行调整 ，得 出较为 相应调增当年应纳税所得额 。 近年 来 ，人 民银行 总行和分 支 准确 的五级分类情况。 如 ：某金融企业 2010年末贷款 机构在全 国人 民银行系统 内尝试开 余额为 l5亿元 ，其 中涉农和中小企 展经济责任审计 ，取得 了一定 的效 四、分别