大学生“村官”工作效果创新发展研究——基于从经济、行政型职能向社会服务职能转变的思考.pdfVIP

2010年 11月 安徽农业大学学报 (社会科学版 ) Nov．。2010 第 l9卷第 6期 JournalofAnhuiAgriculturalUniversity(socialscienceedition) VO1．19 No．6 大学生 “村官工作效果创新发展研究 基于从经济、行政型职能向社会服务职能转变的思考 李秀义 (福建江夏学院 公共管理系，福建 福州 350002) 摘 要：针对 目前大学生 “村官”实际工作效果并不十分理想的问题，分析了根本原因是大学生 “村官”的主要 工作职能设置不尽合理，提 出了积极推动大学生 “村官”的职能从经济、行政型职能向社会服务型职 能转变，完善相关的制度设计 ，是提高他们工作绩效，创新工作效果的有效路径。 关键词：大学生 “村官”；职能转变；农村社会服务 中图分类号：C912．82 文献标识码：A 文章编号：1009—2463(2010)06—0022—05 A ResearchonthePerformanceoftheCollegeGraduatesW ho W orkas V‘‘illageOffi cials” LIXiu—yi (SchoolofPublicAdministration，JiangxiaCollege，Fuzhou350002，China) Abstract： Thearticlepointsoutthattheperformanceofthecollegegraduateswhoworkas “villageofficials” isnot ideal，whichismainlyduetotheirrationalsettingoftheirworkingfunctionsbythelocalgovernments．The waytoimprovetheperformanceistotransform theirfunctionsfrom theeconomicalandadministrativetypes tothesocialservicetype． Keywords：collegergaduateswhoworksas “villageofficials”；functionaltransfomr ation；ruralsocialservices 早在上世纪90年代 ，我国江苏、海南等部分 央政策 ，中央不仅是要藉此实现巩固农村基层政 省份就开始选聘大学生到农村工作。据统计截至 权 、选拔后备人才 的目标 ，实际上还包含 了服务 2009年底 ，全 国大学生 “村官”达到 18万人 以上 。 新农村经济社会建设 ，促进大学生就业等多重政 按照 “一村一名大学生计划 ”部署 ，全 国 61万个 策意 图。 行政村将有6l万名大学生村官在岗，加上有的 一 、 大学生 “村官”工程效果评价 省 、市一村 2名的标准计算 ，大学生村官人数将 (一)选聘大学生 “村官”的必要性和取得 达 120万人。甚至有专家统计，今后三十几年中， 的积极成果 我国将可能形成一支总数在 1000万人左右的在 伴随着 中央大规模选聘大学生 “村官”工作 岗和出岗大学生村官大军川。现有研究一般认为 ， 的开展 ，近年各地进行了大量的相关调查研究 ， 选聘大学生到村任职政策从地方措施上升到中 出现了很多学术成果。现有的研究大多认为，随 收稿 日期 ：2010—04—15 基金项 目：福建江夏学院 (筹)青年项 目(20090C027：《大学生