《企业安全生产标准化基本规范》浅析.pdfVIP

文／中国安全生产协会 韩国庆 王屹 2010年4月15日，国家安全生 一 等一些问题。为了加强安全生产 全生产规范化建设。 产监督管理总局发布了 《企业安全 “双基”工作 、建立安全生产长效 “安全生产标准化”是企业开 生产标准化基本规范》 (以下简称 机制，中国安全生产协会会同相关 展安全生产工作，以及与之相关的 《基本规范》)，标准编号为AQ／T 单位起草了 《基本规范》，以此作 咨询、服务和评审工作的标准。这 9006—2010，已于2010年6月1日开 为相关行业制定专业安全生产标准 一 定义涵盖了企业安全生产工作的 始实施。 化标准的基本准则和工作依据。 全局 ，是企业开展安全生产工作的 2004年1月913，国务院印发了 安全生产标准化 以 “安全第 基本要求和衡量尺度 ，也是企业加 《国务院关于进一步加强安全生产 一 、 预防为主 、综合治理”的方针 强安全管理的重要方法和手段。 工作的决定》 (国发 [2004]2号， 和 “以人为本”的科学发展观为统 以下简称 《决定》)，要求在全国 领，强调企业安全生产工作的法制 《基本规范》主要内容 所有工矿、商贸、交通运输、建筑 化、制度化、规范化 、标准化、科 施工等企业普遍开展安全生产标准 学化和系统化，强化隐患排查和治 《基本规范》为国家安全生 化活动，使企业的生产经营活动和 理，注重持续改进 ，符合安全管理 产行业标准 ，按标准 的制 定要 行为符合安全生产有关法律法规和 方面的规律要求 ，是国际先进安全 求 ， 《基本规范》由前言和正文 安全生产技术规范的要求，做到规 管理思想与我国安全管理方法、企 部分的范 围、规范性引用文件 、 范化和标准化。 《决定 》颁布后 ， 业实际的有机结合，体现了现代安 术语和定义 、一般要求 、核心要 国家安全生产监督管理总局分别在 全管理的发展方向。 求等五章组成。 煤矿 、金属非金属矿山、危险化学 核心要求包含13个要素 ，对 品、烟花爆竹、冶金、机械等行业 标准化与安全生产标准化 企业安全生产工作的目标 、组织机 组织制定了相应的安全生产标准化 构和职责、安全生产投入 、法律法 标准 ，在相应 的生产经营单位开 《标准化法 》中 “标准化 ” 规与安全管理制度、教育培训、生 展了安全生产标准化创建活动 。 的定义是：通过制定、实施标准 ， 产设备设施 、作业安全、隐患排查 经过运行 ，明显提高了生产经营 以获得最佳秩序和社会效益的过 和治理、重大危险源监控、职业健 单位安全生产管理水平 ，改善了 程，包括国标、行标 、地标等标准 康 、应急救援、事故报告、调查和 安全生产条件 ，并为其他行业开 的制定、修订和宣贯。不同的是 ， 处理 、绩效评定和持续改进等方面 展安全生产标准化活动起到了示 《基本规范》所规定的 “安全生产 的内容作了具体规定。 范、推动作用。 标准化”是指通过建立安全生产责 安全生产标准化工作虽然取得 任制，制定安全管理制度和操作规 创建安全生产标准化企业 了一定成绩，积累了经验，但在推 程，排查治理隐患和监控重大危险 动和创建中仍存在开展不深入，各 源 ，建立预防机制 ，规范生产行 安全生产标准化工作是按照我 行业推行的