投资监理与施工监理在工程实践中的互动关系.pdfVIP

ProjectManagement 警 笙! 竺 一』一…——磊 投资监理与施工监理 在工程实践中的互动关系 梁晨阳 (上海信人建设工程造价咨询有限公司， 上海 200025) 摘 要：介绍了投资监理在建设工程实施阶段造价控制工作内容的基础上，只有与 施工监理在工作上协作、配合、增强互动，才能达到更好地控制工程造价 的 目的 关键词：投资监理；施工监理；工程造价控制；互动 中图分类号：F407．9 文献标识码：B 文章编号：1007—4104(2011)07-0050—03 0 引 言 果描述含混不清，投标单位按各 自的理解报价 ，就失去了所 有投标单位站在同一水平线上的意义，也为日后导致纠纷、 建设工程投资大、专业多、工况复杂、参建单位多等特 承包商索赔埋下隐患，故在编制工程量清单时必须高度重视 点，决定了其工程造价控制难度很大。根据市场经济运行规 项 目特征、工作内容的描述 如：上海临港重装备产业区× 律，各参建或配合单位无一例外地要追求经济利益最大化． ×道路工程量清单编制时，河浜处理中的 “挖淤泥”项 目 这与工程造价控制形成一对矛盾，为了更好地解决好这一矛 在工作内容描述时只写了 挖淤泥、运输 ，未说明运输距 盾，使工程造价得到真实地反映，目前许多建设方除委托监 离．如果按此报价 ．所有投标单位将按 自己的理解报价 ．造 理公司对工程实施质量控制、进度控制 、造价控制 (简称 成投标单位为了适应 “经评审的最低价中标”的评标方法， 三控 J外，还另行委托专业造价咨询机构对工程造价实 运距越小对投标单位越有利的出发点考虑报价．今后实际发 施控制，由此引出 投“资监理”概念。 生超过投标时考虑运距．再申请按实调整。后在工程量清单 引入投资监理有三个方面的意义：一是形成了与监理公 复核时进行了及时纠正。 司对工程造价的双重控制 相互制约，利于建设方的管理 为了更好地控制工程造价 在上海临港地区道路的工 也可提高监理方的信任度；二是工程实践中 监理单位与投 程量清单编制过程中 注意到了以下两点：一是道路雨污水 资监理分属于建设方内部不同部门管理，在～定程度上也可 管道的降排水措施 在工程清单编制说明中提醒各投标单位 促成建设方内部各部门之间相互监督；三是工程造价是一种 “由于临港地区围垦促淤时间较短 ，地质差，水位较高 投 技术、经济的高智商服务 它不但需要精湛的专业知识，灵 标单位对在敷设埋深超过2In的管道报价时．须考虑双排井 活的经济头脑．还要有一定的法律知识基础 ，现由投资监理 点降水、深井、喷射井点等措施费用；沟槽围护支撑根据地 来扮演这一角色．更有利于建设方在与承包商博弈中占有优 质条件须考虑拉森钢板桩。中标后一律不准调整 。二是投 势。 标人应认真复核工程量清单所列项 目 如认为本清单有漏 项 请单独附表说明 (应包括项 目名称、项 目特征、工作内 1 投资监理的工作范围与工作流程 容、单价、数量，合价)作为评标 询标时参考。以上两点 为施工阶段造价控制打下了良好基础。 1．1 工程量清单和招标控制价的编制