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维普资讯 2008年8月 重庆工商大学学报 (社会科学版) 第25卷第4期 Journal0fChongqingTechnologyandBusinessUniversity(SocialSciencesEdition) V01．25 NO．4 — — 高校职务犯罪研究 程元元 (重庆工商大学 纪委监察处，重庆 400067) [摘要]近些年来，高等院校不断爆发腐败案件，高校职务犯罪问题成为最令人关注的问 题之一。高校一些干部利用职务之便，在大宗设备、物资、药品采购、基础设施建设和维修 招 生、财务管理等过程中贪污受贿、挪用公款、私分国有资产等等，在全社会造成恶劣影响。从当 前高校职务犯罪的现状入手，从惩治和预防高校职务犯罪的现实需要出发，对高校层 出不穷的 职务犯罪原因进行深入的思考。并以此为依据，从六个方面通过对收集的近百份高校典型案 例进行调查分析，立足于我国高校的具体实际，探讨建立惩治和预防高校职务犯罪长效机制的 必要性 ，并提 出切实可行的惩防长效机制。 [关键词]高校；职务犯罪；惩防机制 [中图分类号]D917 [文献标识码]A [文章编号]1672—0598(2008)04—0100—05 一 、 高校职务犯罪的概念及特征 选由中央纪委驻教育部纪检组和监察部驻教育部监察局出版发行 高校职务犯罪是指高等院校从事管理工作的人员不履行职 的教《育系统职务犯罪案例选编》一书中涉及高等院校职务犯罪的 责，不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益，侵害高等学校的 99起典型案例进行了资料收集、数据统计和分析，发现高校职务犯 管理活动，侵害职务行为的廉洁性，致使国家和人民利益遭受损失 罪其独有特征： 的行为。目前发生在多数高校的职务犯罪行为所触犯的罪名主要 l、发案部位相对集中 是贪污、挪用公款、受贿、介绍贿赂、巨额财产来源不明、私分国有 从收集的99件高校职务犯罪案件看，目前高校职务犯罪主要 资产、招收学生徇私舞弊等等。作者在2005年至2006年8月间对 发生在基础设施建设、物资设备和药品采购、招生、财务、校办企业 全国各地职务犯罪网中报道的普通高等院校职务犯罪的案件和入 等领域(见图1)。 图 1 高校各领域职务犯罪统计表 领域 贪污 受贿 挪用公款 私分国有资产 其他 数罪并罚 合计 采购 1 19 0 0 0 3 23件 财务 13 2 9 1 0 6 31件 基建 1 19 0 0 0 2 22件 招生 2 6 0 0 1 1 10件 后勤 6 1 1 O O 5 13件 合计 23 47 10 1 1 17 99件 2从案件性质看。涉案罪种比较集中