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昔案与吐会 lDANGANYUSHEHUI
口
王
天
平
● ●
从((正实 说起
封建社会的卖官买官
现代社会的卖官买官,那是掌握一定权力的官员收 且一直持续 了近两千年。
受贿赂。而给行贿者任命官职的腐败行为。然而,这毕竟 辽宁省档案馆收藏了一件清朝光绪年问的买官收
是见不得人的事情。在旧中国历史上曾有过公开、明码 据。不过当时不叫买官收据而称 “正实收”。由于经历了
实价卖官买官的事。那时卖官买官制度叫 “捐制”,捐官 百年沧桑.这件档案看上去略显陈旧。蛋青色纸面上印
者缴纳一定数额的银两后。手持买官收据就等着任职 刷的蓝色字迹清晰可见.用毛笔填写的关于买官者的姓
了。不过,那时卖官收入的银两。要如数上缴国库。当然 名、家族三代姓名等也十分清晰。特别是官员用毛笔蘸
也不乏中饱私囊者。 “捐制”在 旧中国有悠久的历史,而 红画行 .和正实收的开具官衙安徽巡抚部院的紫色官印
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十分醒 目。上面清楚地写明卖官者为 “头品顶戴 赏穿 据 《史记》记载:秦始皇四年,“蝗虫从东方来,蔽天,
黄马褂兵部侍郎兼督察院右副都御使 总理各 国事务 天下疫。百姓 内粟千石,拜爵一级”。这可能是有关捐官
大臣安徽巡抚部院提督军斗克勇 巴图鲁王”,其 “买卖 ” 的最早的历史记载了。由于国家出现了蝗灾、瘟疫等严
内容如下 : 重灾害,粮食奇缺 。秦始皇为摆脱危机 ,通过 “收缴米粟”
给发实收事。照得皖省库款空虚 ,饷需紧要 ,援案恳 来封官晋爵,以解燃眉之急。倘若此举 尚属于无奈之举,
恩开办筹饷捐衣一折 ,于光绪二十六年十一月十五 日 那么公开 的、有企图的 “卖官鬻爵”,则是社会动乱 的加
具奏 .拟请仿照江苏省现办成案 .开办皖省筹饷捐输 。 速器 。
所有核奖章程.凡报捐钜款至一万两以上者,当专折奏 在南朝沈约的 宋《书-邓琬传》中,“卖官鬻爵”一词
请 ,恩施优奖。其在一万两以下者,拟请照新海防例减 首次堂而皇之 出现在史册 中:操作者 中饱私囊 ,大量捐
成核收。凡四品以上实官既各项班次花样,照筹饷例四 纳者为收回投 资而鱼肉民众 ,最终成为促进刘宋王朝覆
成实银核奖。五品以下三成核奖。遇缺先花样 ,八成实银 灭的原因之一。
核奖。道府两项,无论何项出身,均照四品以上实官四 再后来 .这一弊政逐渐被美其名 日 “捐班”。可见传
成核奖.其余衔封贡监翎枝等项 ,仍照各省赈捐之例 统文化的 “博大精深 ”,连众所周知的丑恶举措 ,也可 以
核收等因。光绪二十六年十二月十四日奉朱批著照所请 表达得 “委婉动听”起来。
该部知道 ,钦此钦遵通行遵照在案 。 清代中叶以后,“捐班”之风尤烈 ,达到了前所未有
今据捐生萧策皤由监生遵照新海防事例,按照筹 的混乱局面 如果要追究清朝捐班制度之始作俑者 的
饷事例并常例银数 ,遵缴 实银三拾柒两八钱 ,报捐双
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