略论我国实施的惠民价格政策.pdfVIP

doi：lO．3969~．issn．1006—2025．2011．08．11 略论我 国实施 的惠 民价格政策 管德卿 t杨素霞 z (1．江西省抚州市发改委 ，江西抚州 344000；2．江西省广播 电视大学，江西南昌 330046) 摘【 要】通过对惠民价格政策的概念、内容、实施基础等进行阐述，充分论证 了我国惠民价格政策在实施中取得的 重大成绩 ．并提 出了相关政策建议 。 【关键词】惠民价格政策 实施成效 【中图分类号】F726．2 【文献标识码】A 【文章编号】1006—2025(2011)08—0049—04 一 、 惠民价格政策的概念及其主要 内容 肥、柴油、农机具购买增支因素，对农 民实行种粮补 所谓 “惠民”价格政策 ．是指政府价格主管部 门 贴 、粮种补贴 、农机具购置补贴及农业生产资料增 在制定、调整价格及收费水平时，对一些关系人 民 支综合补贴 这些补贴直接补贴到农户、农 民手上 ， 群众切身利益的商 品及其服务 ，通过运用财政 、税 并在各省市实行惠民价格补贴一卡通。完善的粮食 收、金融等政策和手段 ，使人 民分享改革成果、减轻 价格补贴政策 ．直接促进了我 国粮食在近 l0年连 人 民负担的政策。实施惠民价格政策 ．可以较好地 续 7年获得了丰收 ．为我国保持粮价基本稳定奠定 解决过去那种十分僵化的价格管理机制 ．使价格运 了坚实的基础 。粮食价格补贴形成系列化、制度化、 行系统充满活力 。当然，在实践 中，对一些重要的民 常态化 、延伸化机制 ，补贴资金逐年增长 ，构筑了一 生领域的热点、难点问题 ，还存在改革措施 、方法不 条农 民增收的实惠渠 到位的现象 。对此 。政府正在积极想办法 ，出台更多 2．义务教育免费政策 更好的惠民价格政策 目前我国的惠民价格政策主 在 2O世纪 9O年代至 2l世纪初 ．“读不起书” 要有 ： 成为一个普遍现象 。义务教育阶段 的各种收费太 1．粮食价格补贴政策 多．学费以外的收费往往是学费的一倍 以上 。许多 俗话说粮价稳 。天下稳。在稳粮价 的实践 中。我 地方读小学一学期 的收费高达 300元～400元 ，读初 国曾实行过 32年不变的粮食统购统销制度 ．粮食 中的一学期收费要千元以上 老百姓对这个收费深 收购 、销售全 由国家包办 ，粮价也是两头低 ，即收购 恶痛绝 。中央纪委 、监察部对义务教育阶段收费实 价低 、销售价也低 。国家对粮食 的补贴集 中在流通 行 “高压线 ”管理 ．不知查处 了多少 中小学校长 。乱 环节 但近些年来 ．我国对这一制度进行 了一系列 收费的歪风得到一定程度遏制 ．但这只是治标 ，不 的改革 。改革 的重点是粮食收购 、销售不能 由国家 是治本。 全包 。粮食价格也不能 由国家全背。在 国家打破统 政府价格主管部门对义务教育收费的改革开 购统销制度、粮食销售价格实行市场化改革后 ，国 始是在全 国贫困县实行 “一费制 ”．然后过渡到义务 务院价格主管部 门采取了两项政策 ：在收购环节实 教育阶段学校全部实行 “一费制”。2007年春季起 ， 行最低收购保护价：在生产环节考虑农 民种子、化 在全 国农村并逐步在城市实行免除学杂费政策 。对 【收稿 日期】2011-06—17 【作者简介】管德卿，江西省抚州市发改委，主要研究方向为价格市场管理；杨素霞，江西省广播 电视大学，主要研究方向为价格 审计。 一 家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生