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论新型农 民之法治教育 青维富 [摘要】农民作为中国社会转型期的特殊群体，承担着建设社会主义新农村和中国法治建设的历史使命。由于 中国法治建设具有长期性和复杂性 只有广泛的群体参与，才能达到预期效果；也只有占中国人口绝大多数的 农民的广泛参与并发挥其作用，才能建成社会主义法治国家。因此，鉴于农民在新时期中国法治建设进程 中的 重要地位和作用，必须培养新型农民一些基本的法律特质——懂法、用法和守法；同时，鉴于在中国法治建设进 程中对农民的期望与对农民的法治教育之现状所存在的差距，必须寻求一条适合培养新型农民的法治教育新 路径 。 [关键词]社会主义新农村；新型农民；法治教育；基本品质 中图分类号 ：DF51 文献标识码：A 文章编号：1004-．3926(2011)09—0o96—04 基金项 目：四川省教育厅社科重点课题 “西部地区法律人才体系之建构”(09SA083)阶段性成果。 作者简介：青维富(1966一)．男，西华师范大学法学院副教授，硕士研究生导师，博士，研究方向：法理学、宪法学和行 政法学。四JlI南充 637009 建设社会主义新农村，其主体是农民。然而， 如 《森林法》、《水法》、《土地管理法》、《环境保护 农民作为现阶段中国一个特殊的主体，与其所承 法》等等。要成为社会主义新型农民，应该掌握下 担的建设社会主义新农村的历史重任是有相当差 列法律基本知识：．¨ ． 距的。要使社会主义农村的农民成为新农村的新 1．有关公法的知识尤其是宪法、行政法和刑 型农民，即有文化、守法律、懂技术、会经营的社会 法。宪法作为一个国家的根本法，具有奠基国家 主义合格农民，必须培养新型农民的基本素质，应 的作用，在宪法里有关于公民权利和义务的规定、 当培养农民具有现代的社会主义法制意识即知 国家机构的规定以及其他国家重大事项的规定； 法、懂法、守法和护法，既依法充分享受法律赋予 在行政法里，有关于国家行政机关从事行政行为 的权利，又积极地履行法律赋予的义务。-1 的基本原则、一般或重大行政行为如何作出，如果 行政机关侵犯公民的权益，又采取哪些途径进行 一 、 新型农民之基本品质构成要素——懂法、 救济等方面的规定；在刑法里有关于刑罚和犯罪 用法和守法 的规定。因此农民一旦掌握这些法律知识，不仅 (一)新型农民应是具有一定法律知识的人 能够按照法律的规定预测 自身的行为，且更为重 懂法的前提条件是知法，知法是指了解或理 要的是当自身的权益受到侵犯时，知道如何保护 解法律的基本知识。因为，知识是人类进步的阶 自身的权益 。 梯，是人类摆脱自然和神的控制、拯救人自身的一 2．有关私法的知识尤其是民法和商法。民商 种有效力量。法律知识是人自身由非理性的时代 法规定了平等民事主体之闻从事具有财产关系和 进入理性时代的要求，即是人摆脱 自身的自然属 人身关系的行为时，如何从事行为。农民现在经 性所带来的困境而使 自身成为法律理性人。因 常遭遇许多的民法问题，如家庭承包合同、住宅转 而，中国农民要具备与社会发展相适应的法律知 让、购买各种商品、财产继承、结婚和离婚等行为， 识 ，以便当自己的权利遭到侵犯时，能够有效地用 该需要民法基本知识。只有具备这些基本知识， 法律知识保护自己的权益。此外，法律知识并非 农民才能预测 自己所从事的各种民事法律行为。 仅仅是意识形态的知识，它还包含技术性层面的 3．有关经济法、科技法以及其他法