构建现代农业产业体系浅议.pdfVIP

构 建 现 代 农 业 产 业 体 系 浅 议 ● 刘 涛 现代农业产业体系内涵丰富，解读 前、产后、产中的大产业观念，推进农业 需求因素、企业家的逐利行为和政府政 版本也比较多，但笔者认为对现代农业 产业向产加销 、农工商一体化发展 ，形 策属于现代农业产业体系建设的内生 产业体系的理解着重于两个方面 ，其 成与生态链和价值链相一致 的产业 因素，消费者、企业和政府本身就是现 一 ， 明确现代农业的产业范围，即横向 链 。”其次建设好 “一个主体 ，五个体 代农业产业体系的建设主体。消费者的 上具体包括哪些子产业 ；其二 ，明确产 系”，即 “构建现代农业产业体系的新型 需求因素和企业家的逐利行为从需求 业体系的涵义，即纵向上包括产前、产 主体 ，构建现代化生产经营体系，构建 和供给两个方面推动了现代农业产业 中、产后整条产业链 。因此 ，现代农业产 现代化的加工体系 ，构建现代化的流通 体系的建设 ，它们是现代农业产业体系 业体系的概念可以解析为：现代农业 体系 ，构建现代农业科技创新体系 ，构 的主要动力。消费者的需求数量和需求 产业体系是指在一定时期内，一个 国家 建现代农业产业服务体系”。这极大地 结构的变化决定 了现代农业产业体系 或地区的农业企业(包括农户 )、消费者 拓展了现代农业产业体系的建设思路， 必须实现农业生态产业、农业物质产 和政府 ，依靠农业科技创新、制度创新 但是对于农业 的功能与现代农业产业 业、农业服务产业和农业创意产业的融 和组织创新。通过实施多功能农业产业 体系间的关系认识不足。 合互动发展 ，是现代农业产业体系的牵 化所形成 的横向功能产业体系和纵 向 引力 ，而企业家的逐利行为和生产模式 一 、 现代农业产业体 系的影 产业链体系协调发展的高效农业产业 的变化决定 了现代农业产业体系建设 H向因素 体系。 的完善程度 ，是现代农业产业体系的推 对于如何建设现代农业产业体系， 现代农业产业体系的建设必须要 动力。二者相互作用，共 同影响了现代 当前理论界的主要解释有 ：一是在加快 首先明确其影响因素，笔者认为影响因 农业产业体系的延展空间。政府是现代 构筑现代农业产业体系过程中，应该充 素有很多，包括农业多功能性、社会需 农业产业体系建设的主要保障者，它通 分发挥农业原先开发较多的功能，同时 求因素、企业家的逐利行为、政府政策 过实施各项产业政策。保障了现代农业 高度重视农业今后将 日益凸显的功能， 等。这些因素都影响到现代农业产业体 产业体系的正常运转 ，它是对市场机制 注意不断做大做强粮食产业，努力推进 系的建设，但是影响程度却是不同的。 的一种补充 ，其作用边界是 以市场机制 生物质产业发展 ，健全完善现代农业的 农业多功能性是现代农业产业体系建 的调控边界为前提的。建立健全农业产 服务功能和保障功能。该看法认识到了 设的外在决定因素 ，农业多功能性的内 业政策 ，是现代农业产业体系建设必不 农业的功能与现代农业产业体系间的 容决定了现代农业产业体系的内容 ，农 可少的一个重要部分。 联系 ，但是认识并不充分 ，没有将农业 业多功能性 的协调决定了现代农业产 _：、现代农业产业体 系的实 的功能划分为生态功能、经济功能、社 业体系的协调性 ，农业功能分区决定了 现路 径 会功能和文化功能四个方面 ，从而也没 不 同区域的现代农业产业体系建设的 有认识到现代农业产业体系的建设应 差异 ，现代农业产业体系实质上是实施 现代农业产业体系 的构建需要大 从农业生态产业化 、农