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民主2010·7
严是爱-宽是害
不教不管会炙坏
口黄琳斌
近 日,湖北省人大常委会审议该省实施 对未成年人实施严格管教是为了有效保
我国未成年人保护法 的办法草案。该草案规 护其生存权 、发展权 、受保护权等合法权益 。
定,对未成年人的信件、 日记、手机短信 、 强调对未成年人实施严格教育应 当成为相关
电子 邮件等 ,未经 同意 .任何组织或个人不 立法的基本原则之一,为未成年人制定的任
得查看 。批评者认为,未成年人保护法 明文 何 “人性化”措施都不应 当妨碍对其进行有
规定 ,监护人可以查 阅无行为能力未成年人 效 的严格教育,都要充分考虑会不会在客观
的信件、 日记、电子邮件等,湖北的这一地 上造成纵容其不 良行为的后果。比如家长发
方法规违反 了上位法 。与民法关于监护权 的 现 自己的孩子交上不三不 四的朋友 .甚至可
相关规定也不一致 。不利于监护人行使管教 能参与违法犯罪活动 ,那么查看其手机短信 、
职责。 电子 邮件 、网聊记录等就可能及时地予以干
当前一些地方未成年人保护工作似乎陷 预。而要按湖北省这个草案 ,家长为了保护
入 了一个误 区:越来越 多地强调对之人性 、 孩子就可能成为违法者 。再如 《新华每 日电
宽容 、尊重 的一面 ,而完全忽视 了对之进行 讯》今年 5月 25日报道 ,浙江兰溪市 5名青
严格教育 的另一面。这样势必造成过度 、畸 少年 ,目睹其他未成年人抢夺财物仅被公安
形的保护 ,导致相当一部分未成年人失于严 机关教育后放回,认为 自己同样未成年 。于
格的管教,不利于其健康成长。 是谋划并实施抢劫 。近年来 。包括该地在 内
“严是爱 .宽是害 ”古人的教子之道并 的部分地区司法机关试行对未成年人轻微犯
未过时。未成年人 的生理和心理尚未发育成 罪不起诉 的 “人性化”措施 。利弊到底孰大
熟 .对社会 的认识简单片面又常 自以为是 . 孰小 ,社会 尚有待观察。
自控能力较差 ,易受外界不 良因素影响 ,且 纵观 《未成年人保护法》 《预防未成年
可塑性较强 ,是形成价值观和人生观的关键 人犯罪法》和 《义务教育法》,都只一味地强
时期 。在养成教育的这一关键时期 ,一旦养 调对未成年人 “人性化 ”的一面 .都没有从
成不 良的习惯和作风 ,后来就很难改正 ,从 立法精神上 、法条上体现严格教育的原则 。
而影响其一生 的道路 。因此 ,不论是家庭 、 一 个突出表现是 :没有授权学校及有关部 门
学校还是社会 ,对未成年人 的教育 自始至终 采取必要 的刚性措施 ,对一些行为有偏差的
都要坚持严格 的原则 ,当然严格不是采取简 未成年人实施适度的惩戒 .比如强制送其到
单粗暴的方式 .要让孩子形成 良好 的言行规 社区参加若干小时的义务劳动 .当然不能侮
范 ,知道什么该做 ,什么不该做 ,不能放任 辱其人格、损害其健康 。事实上 。惩罚本身
自流 ,不能完全将之当作成年人来看待 ,不
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