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论 民营经济发展 中的障碍及其对策
潘金权
( 盐城市个体私营 民营 企业协会 ,江苏 盐城 22 40 00 )
摘 要 :20 多年来,民营经济为我国经济发展做出了巨大贡献,在新时期,只有排除民营经济发展中的障碍和误区,才能更
好地推成国际经济发展,提出促进 民营经济发展的对策思考。
关键词 : 民营经济; 发展障碍; 对策
改革开放20 多年来 ,以非公有制经济为代表的民营经济从 实、决策果断。
无到有 ,从小到大,逐步形成了客观的经济规模 ,为中国经济发 1.4 自身素质的不足。目前,民营企业一般存在管理水平低、
展做出了很大贡献 ,但同时也因体制、政策、环境等方面的制约 信息不足、人才缺乏等突出弱点,导致投资决策失误,不能适应
和一些认识的误区的束缚,使民营经济的发展受到了一定程度 国内外市场变化和扩大开发的形势,即使一些产业准人限制已
的限制,只有正确解决这些问题,才能促进民营经济的更进一步 经放宽,也难 以拓展。一些企业存在 “小富即安”,甚至挥霍性消
的成长和发展。下面,本人结合工作实践,就此谈些体会和看法。 费,缺乏投资冲动的倾向,从而限制了扩大投资。还有一些 民营
1 民营经济发展的主要障碍 企业缺乏明确的发展方向,没有远景的发展规划和战略 目标 ,这
1.1企业制度缺陷。民营企业从建立起大多数为家族制企业 样难以做大做强和长期生存下去。
及相应的家族式管理。这种家族制企业在改革开发初期得到迅 2 加快民营经济发展的对策研究
速发展,其原因在于:家族制企业作坊式生产比较好地适应 了当 2. 1鼓励 、引导、加快中小民营经济改制步伐和进程 ,彻底扭
时市场对产品数量的最低要求; 家族制企业所有权与经营权合 转中小民营企业的家族式经营做法,使他们逐步走上现代企业
一的产权制度 ,可以最大限度地激发业主的扩张。家族制企业公 制度的科学轨道。弃 家“族式”管理是企业发展由小到大,有大到
私合营亲缘关系和伦理关系构建起一个具有凝聚力的企业 内部 强的必然要求。产权明晰、权责分明、管理科学、激励和约束相结
网络,这一方面大大降低了企业 内部的管理成本 ,另一方面也使 合的现代企业制度是民营企业长盛不衰的保证。随着家族制企
企业可以采取非市场手段来利用市场不完善的漏洞。随着我国 业规模的不断扩大,家族成员的智慧和能力都会深感不足,必须
市场经济的深化,买方市场的出现及家族企业规模扩大,特别是 向社会广招贤士能人 ,才能进一步发展 ,企业管理如果始终停留
我国生产力发展的积极因素转变为阻碍企业二次创业的制约因 在 一“言堂”阶段 ,企业决策不能实现民主化 ,那么企业 内部管理
素。表现为:一是家族制的独断专行与知识经济下企业必须实施 制度就不可能得到真正执行,决策也难以做到科学化。其实作为
科学管理的矛盾 ,家族制企业业主在长期经营实践中形成的凭 一个从事社会生产的企业 ,“忠诚”、亲“情”并不能从根本上解决
经验和知觉决策的风格,在买方市场形成竞争环境错综复杂的 企业发展的动力问题 ,企业的发展越来越取决于人的能力和素
条件下,往往会断送企业前程。二是家族的有限经济实力与现代 质 ,小企业需要 “家族式”管理,大企业需要 现代化 ”管理。小
经营需要巨额资本的矛盾。家族制企业 以家族为纽带形成的投 企业要向大企业发展,这只是 量“”的变化 ,而 家“族化”向 “现代
资主体,无法满足企业快速发展对资金的巨大需求,从而制约企 化”过渡,则是 质“”的飞跃。家族制企业只有社会化才能适应现
业的有效扩张。 代化发展的需要。家族制企业向现代企业
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