关税降低对劳动就业的影响.pdfVIP

_ _ _ -豇U．斟■碍纵I_裱 关税降低对劳动就业晌|-Jglg 刘海滨 ／天津机电职业技术学院财经及工商管理系 [摘 要 ]劳动就业是人力资源管理中重要的组成部分。一般说来，一个国家GDP的高速增长会促进就业增长，但二者相互促进是 有条件的，即需提高就业的GDP弹性系数。在当前经济危机愈演愈烈以及经济增长方式的转变的情况下，我国的就业与GDP增长之间已 出现明显的不协调，劳动就业成了普遍的热门话题。本文尝试探讨一下我国关税降低对可能会对劳动就业所带来的影响。 [关键词 ]人力资源管理 关税 劳动就业 一 、 引言 低成本，提高劳动生产率。但贸易自由化也将使国内企业面临 一 般说来，一个国家 GDP的高速增长会促进就业增长 ， 更多的国外竞争，有可能降低其国内市场占有率，而国外市场 但二者相互促进是有条件的，即需提高就业的GDP弹性系数 。 的占有率又没有提高，必然影响到企业投资引进技术的积极性， 当前随着经济危机的不断蔓延 ，经济增长方式的转变，我国的 如果这种情况发生，贸易自由化对本国劳动生产率的提高没有 就业与GDP增长之间已出现明显的不协调。 明显的促进作用。 为了方便地观察经济增长和就业之间的关系，通常使用相 另外，在早期国际贸易理论 中，巴尔本 (N．Barbon)和斯密 对于经济增长的就业弹性这一概念。所谓就业弹性，就是经济 fA．Smith)等人也认为国际贸易促进国际分工，会增加 国内的就 增长每变化 1个百分点所对应的就业数量变化的百分比。就业 业机会。李嘉图 (D．Ricardo)等人从比较成本的研究出发，认为 弹性为正值时，弹性高，经济增长对就业的拉动效应大；就业 国际贸易对国内就业环境没有影响。进入20世纪以后 ，经济 弹性为负值时，绝对值越大对就业挤 效应就越大。我 国的就 学家对国际贸易与国内就业之间的关系进行了大量的分析。萨 业弹性无论从总的来看还是分三次产业来看，就业弹性都呈现 谬尔森 (P．A．Samuelson)等人就认为通过专业分工，国际贸易可 不断下降的趋势。虽然我国近年来的经济增长速度保持在 8％ 以在世界范围内优化资源分配 ，提高总产量。生产总量增加了， 左右 ，但就业增长却逐年下降。根据国外就业的GDP弹性 (即 当然总的就业机会也增加 了。参与贸易各 国可以分享贸易带来 就业增长率与GDP增长率之比)在2—4％之间来推算 ，我 国 的好处。国际贸易环境的改变必然要求国内经济结构相应地改 这几年 的就业增长理应在 1．6％一3．2％之间，但根据有关机构 变，特别是会影响到各部门对劳动力的需求量。很可能出现因 的推算，而这几年我国就业的GDP弹性系数仅为0．05％，某些 结构调整而产生的局部失业。萨谬尔森认为在国际贸易中由于 城市该弹性系数甚至是负值。那么，加入WTO后，在经济危 整个国民经济的运行环境得到了改善，假以时 日，失业工人可 机蔓延的情况下，关税降低后，我国的经济增长与就业增长会 以从原来的工业部门转移到别的部门去，因此，国际贸易不会 出现怎样的局面呢?关税逐步降低对我国劳动就业会产生怎样 恶化国内的就业环境。萨谬尔森阐述 了国际贸易和就业环境之 的影响呢?会形成怎样的总体就业环境呢?这些都成为了我们 间的关系，正确地指出了由于削减关税在短期内可能导致失业 必须要面对 的重要问题。 (如表一 ) 率上升。但是，他和其他早期的经济学家一样都没有定量地讨 二、国外关于关税降低和贸易对本国就业和劳动生产率影 论削减关税对国民经济的冲击程度。 响的研究 总之 ，多数学者都认为贸易 自由化有利于生产率的提高， 20世纪80年代 ，许多发展 中国家先后开始实施对外开放 ， 但如果与企业退出成本相关的成本过高，劳动力和资本的再分 降低关税的贸易战略，原因之一是认为对外开放、降低关税 ， 配和转移渠道不畅通，生产率的提高也不是一件很容易实现的 在引入竞争的同时，也更有利于提高本国劳动生产率 ，促进经 事 。有些国家政府考虑到劳动力转移的相关成本以及企业破产 济增长。目前，国内外已有许多关于关税